新华网重庆8月12日电(邵以南)近年来,我国构建起以环境保护税、资源税等专门税种“多税共治”,以增值税、消费税等专项政策“多策共促”,涵盖生产、消费、排放等多个环节的绿色税制体系,有力支持经济绿色低碳发展。重庆税务部门积极落实相关政策,引导企业算好“经济账”“环保账”,今年1至6月落实推动绿色发展的税费优惠政策减税降费超41亿元。

绿色税制激励,让节水“增值”
位于丰都县的重庆金裕食品有限公司(以下简称金裕食品)是一家集研发、生产、销售于一体的豆制品生产企业,在日常生产中取用地下水来加工生产豆制品。
“按照水资源税政策,地下水税额标准高于地表水,这让我们更重视用水管理,减少地下水取用量。”金裕食品法定代表人冉雪锋介绍,政策实施后,公司为全厂用水点加装智能计量仪表,实施严格的用水定额考核制度,同时还定期检查、维修和更换老旧渗漏的管道阀门,全方位减少地下水取用量。今年上半年,公司地下水取水量同比降低14%,缴纳的水资源税也因此同比下降14%。
水资源税改革以来,重庆税务部门加强与财政、水利部门数据共享和监管服务协作,引导此前无证取水的纳税人完成申领。同时,组建团队走访城镇公共供水、水力发电企业以及耗水量大且浪费较为严重的高尔夫球场、滑雪场、洗车、洗浴等特种取用水企业,讲解政策要点,辅导网上办税流程,增强企业节水意识和动力。
重庆市税务局数据显示,截至今年6月底,水资源税收收入比原水资源费增长3.4%,水资源纳税人户数比原缴费人户数增长9%,新增申领取水许可证约4600户;地下水、特种行业取用水量较去年季度平均分别下降20.6%和57.7%,促进了水资源节约集约利用。
技术改造促减排与增效“同行”
近年来,重庆市税务局全面落实环境保护税政策,严格大气、水污染物的监控管理,推动环境保护税充分发挥促进企业加强排污治理,减少污染物排放的积极作用。数据显示,仅今年上半年,全市减免环境保护税1.5亿元。
走进重庆旗能电铝有限公司(以下简称旗能电铝)生产车间,干净整洁的环境颠覆了人们对传统电解铝企业高污染的印象。作为2008年投产的电解铝及铝深加工企业,该公司早期因生产规模扩大,曾面临排放污染大、生态影响突出的难题。环境保护税开征,成为旗能电铝加速绿色转型的“催化剂”。
“环保税多排多缴、少排少缴,让我们明白减排就是降本,治污就是增效。”该公司负责人彭德介绍,近四年,公司累计投入2.45亿元对机组进行超低排放改造和烟气深度治理改造,电解铝烟气排口污染物排放浓度大幅下降,二氧化硫、颗粒物均达到超低排放水平。
污染减排效果,也直接反映在缴纳的环保税上。旗能电铝缴纳环保税由2019年的2390万元降至2024年的799万元,公司运营成本进一步降低。
随着环境保护税等绿色税制的深入实施,其促进减排的成效愈发明显。重庆市税务局数据显示,今年上半年,国家重点调控的大气污染物二氧化硫、氮氧化物环保税收入同比分别下降34.75%、22.72%,越来越多企业从“要我减排”转变为“我要减排”,形成了“国家减税—企业减排”的良性循环。
“变废为宝”唤醒绿色价值
近年来,绿色税制体系不断完善,对资源回收利用行业的支持力度持续加大,引导支持行业规范健康发展。
在华能重庆珞璜发电有限责任公司(以下简称珞璜电厂)的污泥处置中心,湿泥运输车有序卸料,圆盘干化机将城市生活污泥脱水干化后送入锅炉燃烧发电。
“环保税开征初期,公司面临火电机组负荷低、煤耗高、收益降的困境,还要缴纳较高的环保税,这些让我们意识到必须绿色转型。”
珞璜电厂财务负责人母莹介绍,2018年以来,公司累计投入约5亿元新建多个环保项目,近三年享受1700余万元环保税减免,助力公司效益跃升。特别是2020年建成的西南地区首个污泥耦合发电项目,将城市“废物”变成发电“宝藏”。截至今年6月,珞璜电厂污泥处置中心累计处理市政污泥146.55万吨,占重庆市城市生活污泥产生总量的三分之二,节约标煤约4.39万吨,减排二氧化碳约12.29万吨。
2024年4月起,税务部门实施资源回收企业“反向开票”政策,则让相关企业向自然人收购报废产品时取得发票更加便利。重庆市税务局数据显示,截至今年7月底,重庆资源回收企业累计向2.4万名自然人反向开票8.86万份,开票金额合计超71亿元。
一系列政策措施助力下,越来越多的重庆企业加大资源综合利用力度,努力实现清洁生产、循环发展。重庆市税务局数据显示,今年上半年,全市固体废物综合利用减免环境保护税超3350万元,为循环经济发展提供支持,推动重庆累计建成3800余个“无废城市细胞”,全域“无废指数”达84.86、较2024年提高0.95。