新华网重庆9月27日电（韩梦霖）9月23日，重庆市梁平区政务服务中心审批服务大厅内，无人驾驶飞行器制造产业园项目负责人在《国有土地使用权出让合同》上签字后，后台审批系统立即启动“三证齐发” 程序。短短一个工作日内，建设单位便拿到了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和不动产权证。

　　无人驾驶飞行器制造产业园一期项目位于梁平高新区，总用地面积约612亩，总建筑规模约23.8万平方米。作为央地协同的市级重大战略合作项目，项目总投资约50亿元，建成投产后预计形成年产上千架特种飞行器的生产能力，年产值有望超200亿元。

　　“从签订土地出让合同到领取三证仅一个工作日，这样的速度让我们对项目落地充满信心！”企业负责人表示。

　　这一高效审批场景，正是得益于市、区县两级规划自然资源部门持续推进行政审批“放管服” 改革——依托免申即领、告知承诺、并联审批等多项改革举措，成功实现1个工作日内“三证齐发”，将原本需要23个工作日的审批流程压缩至1个工作日，让企业实实在在享受到“交地即交证”的政务服务红利。

　　此次审批提速不仅是服务单个项目的“个案”，更是重庆持续优化营商环境、助力重大项目快落地、快建设的缩影。

　　数据显示，今年前8个月，重庆已完成江北国际机场T3B航站楼及第四跑道等在内的市级重点项目，累计投资超3000亿元。9月26日，在重庆市政府新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会（第十二场）上，重庆市规划和自然资源局局长扈万泰介绍，“十四五”期间，重庆聚焦保障重大项目落地，努力让资源要素流向更有需要、更有效益的地方。

　　“我们全面加强规划统筹引领，提前做好项目落地空间保障。”扈万泰表示。

　　据介绍，“十四五”以来，重庆在总体规划的基础上，统筹建立专项规划与国土空间规划衔接机制，实现交通、能源、水利等107项各类专项规划在总体空间布局上的协同一致，有效确保了各类专项规划更快落地；统筹建立规划时序优化机制，通过编制实施国土空间近期规划，合理安排城镇建设用地规模、结构和布局和各项重大建设项目的基础工作，科学预留中远期发展空间；统筹建立国土空间规划动态维护机制，通过制定三条控制线微调规则，建立了规划“年度体检”和五年评估机制，及时对规划进行优化调整完善，国土空间规划更加能够适配高质量发展需求。

　　“我们坚持服务走在审批前，全力跑出项目保障‘加速度’。”扈万泰说。

　　据介绍，重庆市规划和自然资源局组织各区县规划自然资源系统，主动提前介入重点建设项目的计划，上线运行用途管制红线智检系统，在选址环节有效避让永久基本农田和生态保护红线可能存在的具体问题，既守住底线，又服务发展。通过合并项目选址与用地预审两个环节，项目用地预审时限由过去的20个工作日压减到10个工作日。通过实施用地用林用草联动审批改革，推动重点项目用地审批可7天完成，较以往审批时间压缩了10天。

　　此外，重庆还积极加强存量空间盘活利用与供应方式改革，着力解决民生所需企业所盼，严格加强土地供后监管、摸清存量空间底数，大力实施存量低效用地盘活利用。比如，支持九龙坡区渝高项目等一批项目将闲置厂房等转型为康养中心等公共服务设施，补齐了养老等设施短板。持续助力企业降本增效，完成产业用地“标准地”出让6.7万亩；转变土地出让评估方式，变“企业付费评”为“政府买单评”，既减少了时间、又节约了成本，实现了拿地就可以开工。