2025年以来,重庆市合川区人民医院紧扣“法治医院”建设目标,创新构建“一核双驱三保障”总体工作架构,将法治要求全面、深度融入医院治理与运行全过程、各环节,有效提升了依法决策、依法管理、依法执业能力,为医院高质量发展与和谐医患关系构建提供了坚实的法治保障。
坚持党建引领,充分发挥党委在法治建设中的领导核心作用,探索形成“党建+法治”融合治理新模式。该院通过构建“专班(决策层)+法治办(协调层)+工作组(执行层)”的纵向指挥链,并与“综合法务+人事法务+医事法务”横向专业矩阵有机融合,形成了覆盖决策、协调、执行全链条的“三纵三横”法治工作体系,实现了法治建设与医院发展战略、运营管理、业务运行的同步推进与深度融合。
在具体实践中,该院强化“依法治理”与“法治文化”双轮驱动,丰富建设内涵。一方面,以制度硬约束筑牢治理根基,通过制定并落实《关键岗位权力清单管理制度》《行风督查制度》等,完善内控体系;推动科室常态化开展依法管理自查互查,完成依法执业自查14次,识别并防控医疗风险点3个,实现了管理模式从“被动响应”向“主动防控”的根本性转变。
同时,坚持医疗与非医疗风险一体化防控,聚焦合同合规、数据安全、保密管理等关键领域,组织院级、科级专题培训共计63场,覆盖超1000人次,全面提升风险防范能力。
另一方面,该院以文化软浸润厚植法治氛围,精心打造“仁润三江·法护合医”文化品牌,先后举办“笔墨绘法治医路润人心”作品竞赛,展出职工创作20余件;创新开展“医法同行”活动,组织职工子女走进法院体验学习;结合义诊开展健康普法进社区、进乡村、进单位活动8场,惠及群众超1500人;并构建起线上线下联动的宣传矩阵,使法治意识深入人心。
为确保法治建设可持续、见长效,该院着力夯实“机制、队伍、资源”三项保障,筑牢发展根基。
在机制保障方面,建立健全“内外联动、双重审查、顾问坐班、案例复盘”四位一体的运行机制,全面推行重大议题、经济合同与内部制度的“内审+外审”双审并行;创新建立“案例驱动·季度析法”机制,已组织开展案例评析会10场,深度解析典型案例20余个,通过常态化“法治体检”驱动治理能力持续提升。
在队伍保障方面,实施“法律明白人”系统培养计划,开展“法务能力筑基”与关键岗位“精准滴灌式”培训6期,并依托法律顾问开展“点对点”带教和“一案一策”实战指导,有效提升了法治队伍的专业素养与履职能力。
在资源保障方面,持续加大专项投入,设立“法治宣传基金”,支持各科室结合业务开展普法活动;并积极探索智慧赋能,分步推进“招标采购合同管理一体化平台”建设,致力于实现从项目立项、招标、合同审批到履行归档的全链条贯通与闭环管理。
一系列扎实有力的举措已取得积极成效。在合规管理方面,“双审并行”机制已累计审查重大议题326个、经济合同156份、内部制度186项,审查效率得到提升,整体审批时效提升75%,制度建设标准化水平同步提高。
在风险防控方面,通过系统梳理高风险权力事项95项、绘制流程图44个,精准排查风险点234个并配套制定防控措施338条,形成了严密有效的风险闭环管理体系。
在法治服务方面,通过法律顾问“门诊式”咨询服务、专项调研梳理老年患者服务痛点并落实整改、创新推出“银龄彩虹·安心医程”公益陪诊服务及适老化改造等举措,让法治建设的成果切实转化为更具温度、更富人文关怀的医疗服务体验。数据显示,医院门诊、住院患者满意度均超95分,持续位居全市前列,品牌影响力与社会认可度不断攀升。
合川区人民医院相关负责人表示:“我们将持续推动法治建设与业务运行深度融合,以临床一线为重点,探索‘一科一策’的法治建设模式。同时,创新普法形式,完善激励机制,并积极构建‘医·法·校’协同机制,拓展共建格局。以数字化提升治理效能与风险防控能力,扎实推进法治医院建设迈向新阶段。” (段如翼 李文欣)

