
图为发布会现场。新华网 发
新华网重庆2月27日电(韩梦霖)2月26日,《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称《规划纲要》)正式公布,明确了“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标、重点任务。在当天重庆市政府新闻办举行的“奋进十五五·建设现代化新重庆”系列主题新闻发布会(第一场)上,重庆市发展改革委党组书记、主任高健表示,《规划纲要》突出人民至上,设置居民收入增长、养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率、人均预期寿命等7项民生福祉类指标、占比近30%,是五大类指标中数量最多的一类,充分体现了以人民为中心的发展导向。
“未来五年,我们将围绕促进人口高质量发展、推动共同富裕取得新进展,抓实抓好9项重点任务,从娃娃落地、到头发染霜,从兜底保障、到生活日常,以更加优质均衡的公共服务,让这座城市的每一位市民生活更舒心、放心、暖心。”重庆市发展改革委党组成员、副主任傅倩倩表示。
傅倩倩表示,重庆将聚焦“一老一小”,加快建设婚育友好型社会和老年友好型社会,到“十五五”末,力争城市社区托育机构覆盖率和养老机构护理型床位占比均超过80%,减轻婚育负担,焕新银发光彩;聚焦教育均衡,加快建设教育强市,实施“逐光成长”学生心理健康促进工程、体质强健计划和美育浸润行动,持续巩固拓展“双减”成果,切实缓解教育焦虑;纵深推进健康中国重庆行动,加快建设体育强市,优化社区医疗、健身等设施布局,方便老百姓在居住地、工作地附近便捷可享高效优质服务,努力推动人均预期寿命和居民健康素养水平再上新台阶。
重庆还将在就业、社保、住房等“基础保障”上筑牢底板,让公共服务更加公平、发展成果惠及更多市民。聚焦高校毕业生、农民工、生活困难群体等,加强就业帮扶和岗位供给,力争五年新增城镇就业325万人以上,有效增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体;加强灵活就业人员、新业态劳动者等关爱,稳步扩大社会保险、失业保险等覆盖面;持续做好儿童、妇女、未成年人、退役军人和残疾人等群体权益保护,促进共享经济社会发展成果;优化保障性住房供给,建设更多安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,更好满足市民的改善性住房需求。
此外,重庆还将实施“基本公共服务均等化”行动,建立完善基本公共服务与常住人口、服务半径挂钩机制,促进进城务工人员、新市民及其随迁家人,均等享受必需的基本公共服务;实施“非基本公共服务普惠化”行动,各级政府将采取财政奖补、购买服务等方式,积极引导民营企业等社会力量参与,通过“政府+市场”,为老百姓提供更多元、更普惠的服务选择;实施“高品质生活服务可及化”行动,全域建设“15分钟高品质生活服务圈”,让老百姓的日常所需不仅能够得到就近解决,还能享受健身、阅读、社交等品质生活,真正实现“街头巷尾的热乎日子”和“家门口的烟火幸福”。
“十五五”期间,重庆还将加快基础建设,更好服务民生、支撑发展。重庆市发展改革委党组成员、副主任袁尧介绍,交通基础设施方面,重庆将开工建设黔江至吉首高铁、重庆至贵阳高铁等一批战略骨干通道类项目,建成成渝中线、渝西、渝万等高铁,全市高铁通车里程提升至2100公里,全市高速公路通车里程提升至5700公里,建成重庆站铁路综合交通枢纽,城市轨道交通运营里程提升至800公里。城市基础设施方面,重庆将更新改造城市燃气管线3000公里、供水管网和供水设施2000公里、排水管网2500公里以上,让市民用水更放心、用气更安全,城市抵御洪涝、管网故障等突发风险的能力显著提升。
《规划纲要》中提到要“打造青年圆梦之城”。据介绍,重庆将实施“产业聚青”行动,大力培育软件信息、文创动漫、数字创作、电子竞技等青年喜爱的就业形态,提供更多高价值就业岗位,促进青年才俊与产业发展共同成长;同时,鼓励发展“一人公司”、共享办公室、青创园区等创新创业平台,加大税费、金融、场地等支持力度,实施创业失败帮扶计划,帮助青年降低和分散创业风险,扫清创业障碍。
重庆还将为青年群体提供开放包容的生活环境,让城市与青年实现双向奔赴、共同成长。为此,重庆将大力发展夜经济、潮玩经济、谷子经济等青春经济业态,加快培育电竞消费、文创消费、情绪消费等新模式,打造一批24小时城市社交目的地和兼具创意交互、工作交流、生活交往等功能的全天候创新活力中心。同时,重庆将实施“青年安居”工程,建设更多质优价廉的青年公寓,保障来渝青年住有优居,着力构建新型婚育文化,推进母婴设施在公共场所和有条件的用人单位应建尽建,积极建设婚育友好型社会。

