长期以来，因行政执法职责分工与监管范围各异，部门间协调统筹机制不够完善，一定程度上存在多头检查、重复检查、随意检查等问题，给企业正常生产经营增添了额外负担。如今，在重庆市大足区，这些困扰企业的难题正被一个小小的“检查码”破解。

  近日，一个由大足高新区管委会牵头协调，区生态环境局、区卫健委、区应急管理局、区市场监管局、区消防局配合而形成的联合检查组，来到一家电梯生产企业，围绕特种设备使用监督检查、职业病危害因素检查、安全教育培训等内容，一次性完成多项检查事项。

  抵达企业后，联合检查组通过“执法+监督”数字应用扫描“企业码”，获取企业的基本信息、检查任务和历史执法数据，实现企业情况“一码掌握”、检查内容“一码明晰”、重复检查“一码预警”，旨在最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

  “扫码入企”是规范行政检查的有效措施。对千千万万经营主体而言，执法是否规范、透明、公平，直接关系经营者信心与发展底气。

  “以往执法人员入园入企，我们很难第一时间知晓检查内容和法律依据。现在有了‘企业码’和‘执法码’，检查前就能清楚查什么、怎么查，执法过程也更加规范透明。凡是未出示‘执法码’或未扫描‘入企码’的检查行为，企业有权予以拒绝。同时，我们还可对执法服务进行在线评价。”施密特电梯有限公司商务专员赵斐斐说。

  大足高新区党工委副书记、管委会主任邓廷力介绍，高新区还在“扫码入企”基础上提档升级，协同多部门实施“综合查一次”改革，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。高新区累计联合检查企业133家，减少重复检查330次，涉企行政检查频次降幅达71.3%。

  重庆金若管道制造有限公司企业负责人肖体军感慨，“‘扫码入企’和‘综合查一次’制度，让我们企业获得感显著提升。过去不同部门频繁进企检查，有时一周要接待好几拨。现在‘综合查一次’，一次性把多项检查都完成了，效率高、干扰小，企业更能安心抓生产。”

  近年来，大足区聚力打造“足够懂你”服务品牌，围绕深化行政执法改革，统筹整合区级各部门行政检查计划，分级分类开展联合检查，推行“扫码入企”2.0，切实解决多头检查、重复检查、过度检查等问题。

  “针对检查出的问题，我们将督促落实企业整改到位。并且，我们积极探索包容审慎监管，落实‘首违慎罚’‘轻微不罚’措施，对违法行为轻微、没有造成危害后果的市场主体不予行政处罚，为企业提供容错纠错空间，激发经营活力。”联合检查组介绍，“去年以来，我们执行‘多开问题清单，少开行政罚单’机制，累计少开罚单220张。同时根据检查情况，我们还将为企业进行‘信用画像’，后期优化调整检查频次。”

  邓廷力表示，下一步，大足高新区将持续擦亮“足够懂你”服务品牌，在“扫码入企”制度基础上，落实“一个企业一年原则上只能综合查一次”机制，推动“多开问题清单，少开行政罚单”行动，推动执法检查与信用监管、智慧监管深度融合，真正做到“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，为高新区经营主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。（刘磊 马天龙 高维）