盛夏时节,重庆市两江新区观音桥街道一老旧居民楼内,两户居民因公共管道漏水产生争执。两江新区公安分局观音桥派出所青年民警叶键利赶赴现场,先安抚双方情绪、清理楼道积水,秉持“先走心、再讲理”的调解思路,联合社区网格员排查管道老化症结,依据《中华人民共和国民法典》相邻权相关规定厘清权责、明确维修费用分摊方案,以情理法理相融的方式耐心疏导,成功促成邻里握手言和、化解矛盾。
薪火赓续:传承“老马”精神 培育青年调解队伍
这一温情画面,是观音桥派出所“小马工作室”深耕基层社会治理的生动缩影。8年来,工作室赓续为民初心,从单人拜师学艺到团队聚力攻坚,一代代青年民警扎根基层一线,用心用情调处邻里琐事、化解基层矛盾。

“小马工作室”扎根基层调解一线。重庆市公安局两江新区分局 供图
“七一勋章”获得者马善祥深耕基层群众工作30余年,凝练出全国推广的“老马工作法”。16年前,初入警队的观音桥派出所教导员朱冠霖在处置邻里纠纷时经验欠缺,观摩马善祥现场调处后,被其情理法交融的工作方式深深打动,主动拜师求学,成为公安战线首位“小马”。
“群众工作不是‘搞定’,是‘走心’。”这一工作理念指引朱冠霖16年坚守基层、履职为民。2018年,全市公安系统首个“小马工作室”在观音桥派出所挂牌成立,派出所常态化开展名师授课、案例研讨、跟班研学,全方位锤炼青年民警群众工作能力。如今,工作室组建起23名专职民警、84名兼职调解员的专业队伍,打造集矛盾调解、便民服务、隐患排查、普法宣传于一体的一站式基层治理阵地。
机制赋能:创新联调模式 推动警务下沉网格
工作室深度吸纳“老马工作法”精髓,创新迭代“345+N”社区工作法、“6+X”警民联调工作法,整合社区民警、驻所律师、网格员、热心群众等多方力量,推行“点单式”精准调解服务,构建起多元参与、共治高效的基层治理新格局。

向“老马”拜师学艺。重庆市公安局两江新区分局 供图
依托公安“两队一室”警务机制改革,工作室推动警务力量下沉网格、治理关口前置一线,建立“线索排查—联调处置—跟踪回访”全链条闭环治理体系,民警联系方式成为辖区群众随叫随到的“连心热线”。针对群众反映集中的大排档夜间噪音扰民问题,民警张菡、郝海峰多次夜间实地摸排溯源,兼顾商户经营与居民安居权益,依法约谈经营者、细化整改规范,柔性精准开展治理,有效整治片区噪音乱象,大幅降低扰民投诉频次。
情理相融:坚守为民初心 8年耕耘收获民心
8年来,工作室始终坚持法理为基、温情为脉,用心破解群众急难愁盼、化解各类陈年积怨。今年4月,桃花源小区两户居民因楼道堆放杂物、堵塞消防通道结怨3年。民警钟鹏快速介入,启动“6+X”联调机制,联合社区宣讲消防法规、协调杂物存放场地,多方耐心疏导劝解,促成当事人主动清运杂物、美化楼道,彻底化解邻里积怨。

把“工作室”搬到群众家门口。重庆市公安局两江新区分局 供图
2025年10月,辖区一名妇女因离婚房产分割纠纷求助,相关民事诉讼因证据不足长期搁置。民警王国栋耐心倾听诉求,对照《中华人民共和国民法典》厘清法律边界,连续数月利用业余时间上门沟通疏导,以持之以恒的真诚与专业打动双方,顺利促成纠纷妥善化解。
8年深耕实干,治理成效显著。据统计,工作室月均处置各类矛盾纠纷200余起,自2018年挂牌以来,累计化解纠纷17650余起,化解成功率达98.3%。多名民警获评市级、分局级先进表彰,“有事找小马”的朴实口碑,深深扎根在辖区群众心中。
初心如磐,笃行致远。观音桥派出所“小马工作室”始终传承优良群众工作传统,以法治筑牢治理根基、以温情传递公安温度,持续擦亮新时代公安队伍为民服务底色,为辖区基层社会治理现代化建设注入坚实温暖的公安力量。(唐银刚)

