8月31日，两江新区石马河街道金科十年城小区，居民用手机拍下物业“三亮三即时”相关信息。记者 齐岚森 摄/视觉重庆
9月的重庆，暑气未消。
有人走在田埂上，看着过去旱涝难收的地块正被重新规整，困扰多年的问题即将得到彻底解决；有人站在小区公告栏前，掏出手机扫了扫二维码，今年以来小区的公共收益收支明细一目了然；有人刚从医院出来，开药时系统实时拦截了超量处方，避免了多开药。
这些看似互不相干的场景，指向同一种变化：老百姓身边那些曾经的烦心事，正在一件件被回应、被化解。
变化背后，是一场持续两年多的集中整治。2024年，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。两年多来，重庆在整治中探索出了一批具有全国首创性的做法——开展高标准农田建设领域“纪媒联动促整治”行动、上线医保超量开药事前提醒功能、出台物业“三亮三即时”制度。
把三个“创新探索”连起来看，是一条从“治标”向“治本”延伸的工作路径。重庆正在用一套“发现问题—预警风险—建章立制”的组合拳，把群众的一件件烦心事变成放心事。
纪检干部和党报记者“并肩下田”暗访
今年5月至6月，市纪委监委牵头开展高标准农田建设领域“纪媒联动促整治”行动。市集中整治办抽调市纪委监委干部、重庆日报记者、行业专家等组建了暗访组，综合区域特点、项目建设、信访化解情况，选取两江新区、荣昌区、长寿区等13个区县，以媒体视角深入20个镇街27个村社实地走访。
纪检监察干部和党报记者“并肩下田”暗访，这在重庆还是头一回。
暗访组走村串户，一路走一路看一路问。在南川区南茶村，多位村民焦急地向暗访组反映新修的水泵房电机因自动跳闸无法使用的问题。在梁平区长岭村，新建的七八根管道直接接到田边，但现场测试发现，崭新的管道却流不出一滴水来。
“纪媒联动”记者现场拍摄、现场采访这些藏在“田间地头”的问题，纪检监察干部同步跟进，现场研判处置。
规划失当、围标串标、偷工减料、监管缺位……暗访组梳理出发现的问题，桩桩件件都有具体点位、具体场景、具体当事人。
“问题清单”拉出来了，“整改清单”随即跟进。市纪委监委将暗访发现的问题点对点交办相关区县和部门，限期整改、逐项销号。截至8月底，77.4%的问题已整改，其余问题也在有序推进整改。
“纪媒联动”的意义不止于发现个案。全市举一反三排查整改工程质量、招投标、资金使用等方面问题，聚焦规划、设计、建设、验收、管护等关键环节，创新制定高标准农田建设“三进三到位”制度，从体制机制层面有效解决行业性、系统性顽瘴痼疾。
重庆日报深度参与监督报道，既不是简单的曝光，也不是被动的记录，而是全流程追踪、建设性介入。发现问题后持续跟踪整改，群众诉求有回应了、项目整改有进展了，记者还将与纪检监察干部再次回访。
一道“智能闸门”拦住8.5万次超量开药
7月9日上午，渝中区上清寺街道居民李大妈早早赶到社区卫生服务中心，准备一次性开具一段时间的药品，为即将外出避暑旅游做准备。
依照相关规定，慢特病患者可开具长期处方，但最长不得超过12周。接诊的全科医生丁姣在评估李大妈身体状况并详细备注后，为其开出12周的高血压用药。
“以前全靠医生人工判断，患者自己也可能记不清在别处开过多少药。现在系统‘把关’，开药量超标自动拦，既规范又安全。”丁医生说。
这正是重庆今年3月在全国率先上线的医保超量开药事前提醒功能。
长期以来，超量开药是医保基金流失的漏洞。个别患者“跑多家医院、开超量药品”，甚至将多余药品倒卖牟利；也有医生在利益驱动下“大处方”频出。面对海量结算数据，传统的人工核查和事后稽查效率低、覆盖窄、滞后性强。
如何破解？“必须借助职能部门的专业力量和数字技术的手段。”市纪委监委第三监督检查室相关负责人说。
在市纪委监委督促推动下，市医保局打破跨部门、跨层级的数据壁垒，建立监管数据专区，归集发改、民政、卫健等多个部门200余万条行业数据，同时汇聚全市各区县共计960亿条医保数据。
结合医保基金不同运行环节的风险特点，梳理66个监测监管场景，已建成42个。超量开药事前提醒功能，正是这套医保基金全链条数智监管系统的一环，它像一道“智能闸门”，在处方即将生成的前一刻，自动汇总参保人一定时期内的购药记录，实时研判药量是否触碰合规红线，一旦超标即刻预警拦截。
数字技术“精准定位”替代了过去人工监管的“大海捞针”。截至目前，超量开药事前提醒功能已累计预警8.5万次，系统锁定一大批违规疑点线索，累计追回违规医保基金4000余万元。
这一数字化监管实效，也带动各区县不断加强数字赋能，开展各类聚焦医保领域关键岗位和重点环节的大数据监督探索——
大足区依托全国统一的医保信息平台，建成远程视频监控系统和智能监管子系统，在350家基层医疗卫生机构实施运行，对诊疗、处方开具、刷取医保卡等关键环节全程留痕。截至目前，该区定点医疗机构通过大数据模型监管筛查接收7批疑点线索，已核查完毕5批，追回医保基金14.69万元。
万盛经开区纪工委监察室督促医保、卫健等相关部门迭代升级医保智能监管系统，配套建成智能场景监控子系统，推动监管触角向村级医疗机构等基层末梢延伸，提升高风险诊疗场景精细化智能管控，归集诊疗、购药、结算全量数据开展交叉比对，聚焦超标准收费、串换项目、过度诊疗、虚假就医等突出问题构建“数据筛查—实地核验—整改销号”全链条闭环监督机制，累计处置问题线索34件，推动215个问题整改销号，切实筑牢医保基金安全防线。
2026年上半年，重庆基本医保参保人数同比增长9万人，参保率持续稳定在95%以上；全市基本医保基金支出同比下降7.13%。两组数据一升一降，正是这场从“查”到“防”再到“改”的系统性整治成效最直观的注脚。
一本“指尖账本”晒出418万元的明白账
不久前，两江新区石马河街道金科十年城小区，一处公示栏前人头攒动。栏上新贴出的分红公告引来业主驻足围观：小区2008年至2023年结余的418万余元公共收益，在征集5000余户业主意见后，以抵扣物业费的形式，返还到每一位业主手中。清晨的阳光斜照在公告栏上，围观的业主纷纷表示认可，不少人还掏出手机拍下明细，转发进业主群。
“这笔钱按权重系数和各户面积分配，收支、结余在‘资金公开’里都清清楚楚。”小区业主陶本万点开重庆市智慧物业小程序，屏幕那头，公共收益的来源、用途、结余等信息全部公开。他说，过去对小区“家底”两眼一抹黑，如今每一分钱都花得明白。
这得益于重庆在全国创新推行的物业“三亮三即时”制度。此前，这笔账曾是让业主和物业企业矛盾不断的一本“糊涂账”。公共收益收入多少无人知、用在何方无处查，个别物业企业甚至将其视作“隐形蛋糕”暗中私吞。
以两江新区为例，区纪委监委在梳理信访举报时发现，涉及物业领域的投诉中，超过六成与公共收益不透明直接相关。
群众身边的痛点，就是监督执纪的着力点。
物业服务很快被纳入集中整治重点。市纪委监委督促市住房城乡建委全面分析问题、深入调研，从信息公开、履约提质、解决诉求等方面入手，研究推出破解之策。
监督推动下，2025年，重庆在全国率先出台物业“三亮三即时”——亮服务内容、亮共有资金收支、亮履约情况；设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时响应。这一机制与智慧物业平台相贯通，构建起业主、物业、社区、街道、行业部门五方联动的监督体系，让每一笔公共收益都晒在阳光下。
制度有了，关键在于落实。市住房城乡建委配套制定统一公示模板、印发工作指引，督促物业企业在小区显著位置规范公示相关信息，做到半年一公开、有条件的季度一公开。同步将公示信息上传至“智慧物业”平台，业主一键即可查询履约情况、共有资金明细。
目前，全市8349个物业小区实现亮服务、亮资金、亮履约全覆盖，公共收益从“坨坨账”变为“明细账”。
变化不止于此。全市累计查处物业企业违规行为550起，追回侵占业主公共收益2408万元，惠及群众30万人，业主满意度大幅提升；通过“智慧物业”应用数字化重塑资金监管，全市所有物业小区维修资金全量纳管，业主公共收益纳管率达78%。相关做法已纳入住建部指导意见，“智慧物业”应用在全国推广。
三个“创新探索”，每一桩每一件都是从群众“家门口的烦心事”出发，一步步蹚出的制度性解法。纪媒联动让田间地头的问题有了直达通道，医保数智监管让每一分“看病钱”都有了智能守护，物业“三亮三即时”制度让每一笔公共收益都晒在阳光下。重庆以三个“创新探索”为集中整治写下一份沉甸甸的答卷，既体现了一抓到底“当下改”的魄力，更彰显了久久为功“长久立”的恒心。
群众家门口的变化还在继续，集中整治的故事也还在续写。当每一个“烦心事”都能找到出口，每一分“救命钱”都能守住底线，每一笔“糊涂账”都能晒在阳光下，老百姓的获得感、幸福感、安全感和认同感，就有了最坚实的底座。