机器轰鸣、人头攒动。8月底，唐家沱污水处理厂四期扩建工程建设现场一派热火朝天。
目前，该工程主体结构施工完成75%，设备采购完成率99%，将于今年底建成投用。项目投用后，可新增日污水处理能力20万立方米，唐家沱污水处理厂总处理规模将提升至每日60万立方米，中心城区污水处理承载能力得到大幅增强。
唐家沱污水处理厂四期扩建工程，正是重庆系统推进“六张网”规划建设的生动缩影。
前不久，《重庆市进一步推动经济稳中向好若干政策举措》正式发布，推出“37条”举措稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。其中，积极扩大有效需求被摆在突出位置，重点部署了系统推进“六张网”规划建设、支持城市更新机制创新与效能提升、接续实施有奖发票活动等八大任务。
政策落地，目标明确。如何把有效需求切实转变为发展增量，成为当前重庆经济工作的重中之重。
抓项目扩投资
激活民间资本活力
前不久，总投资1.2亿元实施设备升级与数字化改造的重庆大江动力设备制造有限公司，在璧山获得1332万元超长期特别国债资金支持。
大江动力常务副总经理陈耀军介绍，资金到位后，企业将淘汰一批低能效老旧设备，同步更新现代化生产装备，改造后预计年销售额可达20亿元。
大江动力的投资实践，是重庆撬动社会资本的一个缩影。除产业技改项目外，民间资本还广泛参与到“六张网”基础设施建设中。
鸡冠石污水处理厂采用BOT模式，由重庆水务集团与法国苏伊士环境集团合作建设运营，特许经营期30年，项目总投资约15亿元，设计日污水处理能力80万立方米，建成西南地区规模最大的污水处理厂。市城投集团盘活鹅公岩大桥桥下约2000平方米空间，改造成篮球公园，引入社会资本运营管理，累计服务群众3万人次，预计每年新增经营性收入30余万元。
有关数据显示，今年上半年，重庆民间投资增速高于全国平均水平7.2个百分点，占全市投资比重40.5%。其中汽车产业投资增长25.2%，高技术制造业、高技术服务业分别增长15.5%、47.9%。
民间投资持续向好，源于重庆持续拓宽民间资本参与渠道。截至2026年上半年，民营企业参与市级重点项目237个，总投资3595.2亿元；规范实施PPP新机制，民间资本参与项目5个、总投资49亿元；深化国企民企协同发展，累计促成国企与民企签约项目1307个，签约金额1178.12亿元。
资金保障持续加码。今年以来，重庆统筹安排“两重”“两新”超长期特别国债资金22.5亿元，支持307个民间投资项目；推动308个民间投资项目对接金融机构，61个项目获得新增贷款82亿元。
同时，重庆多措并举降低民营企业融资成本，整合优化贴息、担保、风险补偿、基金引导等47项分散政策，打通财政资源与“股、贷、债、保、担”各类金融工具协同链路。民营企业新发放贷款加权平均利率降至2%，上半年为企业节约利息支出16亿元。
市发展改革委负责人表示，下一步重庆将坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续增强经济增长内生动力。在“六张网”建设上，统筹推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网建设，成熟项目纳入重点清单、给予前期经费支持，吸引社会资本参与建设运营，以基础设施建设的“提前量”夯实长远发展的“承载力”。
民间投资方面，将扩大中小微民营企业流动资金贷款贴息覆盖面与规模上限，对科技型企业固定资产贷款、中小微企业项目使用的新型政策性金融工具资金给予贴息；把民间投资项目贷款纳入专项担保计划并补贴担保费，切实降低融资门槛，让民营企业“敢投、能投、愿投”。
盘活存量空间
以城市更新释放发展新空间
7月11日，南岸区海成上浩玺项目施工现场建设火热。一年前，这里还是一片荒坡。
该地块原为重庆港务物流集团下属港口医院，2010年纳入市级土地储备。地块内保留2300余平方米英国盐务管理所文物保护区，文物修缮运维成本高，地块盘活长期受阻。
重庆创新推出“土地+文物”组合出让模式，将港口医院等5宗地块，与英国盐务管理所20年经营使用权打包整体挂牌出让。2025年，经过43轮竞价，海成集团以4.72亿元竞得该地块。海成销售经理夏涵仪介绍，上浩玺项目计划2027年底建成，修缮完成后的英国盐务管理所将于2028年面向公众开放。
这种“土地+资产”组合供应模式，既盘活存量建设用地，又守护城市历史文脉，得到自然资源部充分肯定。
该地块的成功盘活并非孤例。作为母城，渝中区存量盘活任务繁重，正加快创新城市更新机制、提升发展效能。原交通银行大厦引入社会投资近1.4亿元，改造升级为福朋喜来登酒店；原地矿院办公楼引入社会资本，打造以动漫游戏为核心的创想小镇数字文创产业园。
除引进社会资本参与改造，渝中区还运用地方政府专项债券，收回收购存量闲置土地。今年7月，渝中区利用专项债券顺利收储闲置土地的海客瀛洲二期项目。
渝中区住房和城市建委相关负责人介绍，全区已摸排建档闲置存量资源187.92万平方米，计划年内盘活存量土地24公顷、建筑34万平方米。“十五五”时期，力争盘活存量土地96.32公顷、建筑95.22万平方米，提速推进黄花园现代服务业产业园、燕子岩－飞机码头等存量盘活项目，依靠存量资源撬动增量发展，实现城市品质焕新提质。
下一步，重庆将支持盘活成片低效存量用地，推动老旧厂房等闲置资产所有权与经营权分离，下沉区县统筹利用；推进“边角地”“夹心地”整合开发，开展老旧住房原拆原建、自主更新试点；健全项目融资协调机制，推广“带押过户”模式，允许符合条件的城市更新项目使用专项债券作为资本金，向存量要空间、向更新要增量。
激活消费潜力
把市场流量转化为发展增量
前不久举办的2026重庆秋交会上，市民陈先生带着全家看房。“原本预算只够买三居室，新政出台，够换一套大四房。”
陈先生所说的新政，正是刚落地的公积金惠民政策。2026年9月至2027年8月，重庆住房公积金个人最高贷款额度由80万元上调至100万元，家庭参贷最高额度由120万元上调至200万元；多子女家庭个人最高贷款额度提至120万元，家庭参贷最高额度可达240万元；商业贷款购房公积金提取由一年一次调整为按月提取。新政精准支持刚性和改善性住房需求，切实减轻群众购房还贷压力。
市住房和城乡建委相关负责人介绍，全市公积金累计缴存超6000亿元，提取4500多亿元，公积金贷款投放3600多亿元，支持群众购置住房超1亿平方米，公积金使用率长期位居全国较高水平。
数据显示，今年1至7月，重庆中心城区商品房成交同比增长0.4%，连续7个月实现正增长；全市一二手住房成交连续3个月同比走高。7月中心城区商品住宅价格环比上涨0.1%，实现年内首次转正，楼市回暖态势明朗。
在公积金政策之外，重庆多措并举挖掘消费潜力。5月1日，重庆在全国率先推出汽车购新及二手车购置补贴，同步扩围家电购新补贴。仅7月，市级汽车购新补贴单月拉动销售22亿元，带动汽车零售增速由负转正。
持续推进商文旅体展农深度融合。在2026·不夜重庆生活季活动中，50余家品牌商家集中亮相，4天时间吸引163万人次走进杨家坪步行街，带动商圈沿线综合销售额突破1.6亿元。
接续实施有奖发票活动，激发消费者索要发票积极性。2至7月，两江新区在全市首轮有奖发票活动中，上传发票数量、含税金额、税额三项指标占比分别达39%、33%、32%，位列全市第一。观音桥商圈餐饮零售商户消费者索票意愿明显提升，星光68、砂之船奥莱、北城天街等重点商业载体客流稳步增长。
下一步，重庆将联动多业态消费平台发放商文旅体展农融合消费券，支持景区、演艺、体育、电竞等主体推出票根抵扣、组合套票、会员互通产品；引导规范市场开票行为，提振居民消费意愿，努力将市场“流量”转化为实实在在的消费“增量”。