安全生产无小事，矛盾纠纷早化解。自“除险固安”百日攻坚行动开展以来，重庆市长寿区司法局凤城司法所坚持“预防为主、调解优先、法治保障”工作原则，主动介入生产经营领域矛盾纠纷，努力把纠纷化解在基层、把风险消除在萌芽。

车辆侧翻 赔偿责任起纷争

今年8月，辖区居民何某将石材运输业务以承包形式交由韦某负责。双方约定，韦某自带车辆进行运输，费用按9元/吨结算。8月底，韦某在卸车作业时操作不慎，引发车辆侧翻，造成本人受伤、车辆受损。

事故发生后，双方就赔偿责任及金额产生争议。该事故处于生产经营环节，涉及人身伤害，处置不当极易滋生风险。凤城司法所立即启动矛盾纠纷多元化解机制，主动介入调处。

工作人员第一时间联系双方，核实承包关系、事故经过及受伤情况。经查，韦某作为独立承包人，自带工具车辆作业，按件计酬。调解人员阐明法律关系，案件可视管理程度认定为承揽或劳务关系，无论何种情形，安全生产责任均不能忽视。

释法说理 三轮沟通促和解

调解人员坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，兼顾法理与情理，拒绝简单“和稀泥”式调解。

工作人员向何某释明，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》，业务外包不等于责任剥离，发包方负有承包方资质审查、安全提示义务。同时告知韦某，作业时未尽安全注意义务，操作不当是事故直接原因，应当承担相应责任。

经过三轮背对背沟通、面对面协商，双方厘清法律责任，对立情绪逐步平复，最终达成一致意见，现场签订调解协议并履行完毕，纠纷圆满化解。

以案普法 安全生产固源头

调解不止化解赔偿争议，更重在防范风险。凤城司法所以“调解一案、教育一片”为目标，依托这起真实案例，面向辖区运输、装卸等高风险行业从业人员开展安全生产普法。

“发包不能‘一包了之’，安全责任不能‘一放了之’。”“追求经济效益，必须严守安全底线。”鲜活案例配上通俗讲解，让个体经营者、承包从业者听得懂、记得牢，夯实安全生产群众基础，深化百日攻坚源头治理成效。

此次调处将可能进入诉讼的生产安全纠纷化解在萌芽，提升矛盾处置效率，同步开展安全生产法治宣传。下一步，凤城司法所将紧扣“除险固安”百日攻坚行动部署，加大小作坊、个体承包领域矛盾与隐患排查力度，完善安全生产矛盾预警机制，持续开展法治宣传，为辖区高质量发展筑牢安全稳定法治环境。（朱笑平 苑学娟 朱江）