近日的一个清晨，重庆高新区石板镇明品福交易市场内冷雾缭绕，搬运工人往来穿梭，巡逻警车缓缓驶过档口。做了10年搬运工人的方师傅，与重庆市公安局高新区分局石板派出所第一社区警务工作站民警冉启诚聊起近况：“每天都能看到民警在市场巡逻，我们工作起来安心多了。”

明品福交易市场是西部重要的区域性冻品集散中心，集冷冻仓储、批发交易、物流装卸于一体，现有商户1836家。高峰期日均车辆通行超万台、货物吞吐量超万吨，既是服务民生的“菜篮子”保供枢纽，也是成渝地区冷链商贸流通、进出口贸易的关键节点。

机制重塑提效能 全域防控守平安

针对市场人流车流混杂、纠纷隐患多发、治安管控难度大等突出问题，石板派出所依托“两队一室”警务改革，搭建起“社区警务队抓实网格治理与风险排查、案件办理队严打市场违法乱象、综合指挥室统筹研判精准布警”的治理架构，深度融合“141”基层智治体系，升级车巡、步巡、无人机空巡“360°全空间巡防”模式。

联合群防联动力量开展日常巡逻。重庆市公安局高新区分局 供图

派出所联动社区干部、市场管理方、保安等力量，组建近60人的群防联动队伍，打造“全域设防、昼夜守护”立体化防控格局，市场治安秩序持续向好。辖区商户广泛认可：“民警全天候巡逻，随处可见巡防力量，做生意更安心、更放心。”

阵地前移抓源头 警力下沉解纠纷

10月27日下午，市场网格员张师傅推送信息，两名装卸工人因卸货问题发生冲突。综合指挥室随即派警，正在巡逻的社区警务站民警不到3分钟即到场处置，实现隐患早发现、快处置、零升级。由于体量大、装卸周转频繁，市场务工纠纷、货品失窃等隐患一度突出。

今年7月，石板派出所依托“两队一室”改革，在市场核心腹地设立第一社区警务工作站，推行“一站式处置、零距离服务”模式，将市场精细划分为6个治理网格，每个网格由市场管理方确定一名专职网格员，落实“白驻夜巡、24小时值守”勤务，形成“网格吹哨、警务报到、多方联动、快速处置”闭环机制。

建在市场内的社区警务工作站。重庆市公安局高新区分局 供图

派出所紧盯冻货款结算、货损、装卸劳务等高频纠纷，落实“发现即对接、现场快调处”。今年8月，两名商户因高温货品变质责任争执，巡逻民警现场调取凭证、联合管理方核算损失，不到20分钟促成和解。

“将警务阵地前移，才能从源头化解治安风险，守护商户经营安全。”石板派出所所长袁园说。自警务站建成以来，累计处置警情483起，同比下降23.5%；调解纠纷372起，同比下降45.8%，纠纷当场化解率达92.8%，矛盾纠纷治安案件同比下降46.5%。

护企优商强服务 打防并举促发展

针对冻品行业资金流水大、货款转账频繁、电诈风险突出等特点，石板派出所依托社区警务队网格优势，常态化开展反诈宣防，通过巡防音频播报、民警入户宣讲、张贴提示贴、推广反诈趣味问答App等方式，实现市场全域宣传覆盖，精准预警虚假货源、预付货款、网络贷款等诈骗风险。在市场A区经营海鲜生意的吴女士说：“冉警官经常上门宣讲反诈知识，现在我也能主动提醒同行商户规避风险。”

听取市场管理方治理意见建议。重庆市公安局高新区分局 供图

今年以来，在分局统筹下，派出所联动经侦部门查办市场从业人员职务侵占案件4件，劝阻商户高危转账8起，挽回经济损失165.2万元，辖区涉企电诈预警量同比下降31.6%。

此外，派出所建强“一支队伍联动执法”体系，联合石板镇市场监管所、分局食药环支队健全信息共享、线索互通、行刑衔接机制。今年以来，各方开展冻品全链条联合检查23次，抽查商户276家，由市场监管部门查办食品安全违法案件128件，处罚金额10万余元，市场涉诈警情持续压降，经营秩序规范有序。

石板派出所的实践，是高新分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“两队一室”改革赋能基层治理、护航大型市场平安运营的生动体现。下一步，高新分局将持续总结提炼改革经验，推动警务治理从“单点突破”向“全域提升”转变，以高水平安全服务保障辖区民营经济高质量发展。（刘又铭）