
南岸区洋人街,市民尽情享受着生活的快乐 资料图 李文彬 摄

渝中区人民广场,爷孙俩与白鸽和谐相处 记者 李文彬 摄
改革开放30年、重庆直辖11年,GDP几年就翻一番,我们的物质生活也发生了翻天覆地的变化,住起了楼房、开起了汽车。但我们同时也发现,步行不方便了、绿地没有以前多了、看病更困难了、房价也高起来了……
看到问题,马上改。于是,我们明确了前进的方向,有了新的追求——宜居城市!
什么是宜居城市?重庆离宜居城市有多远?我们该如何破题?如何操作?
★关键词
建设“宜居城市”就是要提升重庆吸引力、竞争力、打造人才“高地”和开放“平台”
★北京
2006年发布的《宜居城市蓝皮书:中国宜居城市研究报告(北京)》指出,无论是自然环境舒适度,还是人文环境舒适度,目前北京与宜居城市的距离均相差甚远。逾九成居民认为北京市房价水平太高。居民对宜居北京的总体满意度为63.8分。
★上海
作为东方的巴黎,上海是中国最大的城市。这里经济发达、信息快捷、创业商机无限、交通便利。2006年,上海市民总体满意度达81.07分。2007年,上海市民对住房类的满意度指数为68.91%。
★天津
以滨海新区的发展为重点,逐步建设成优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。2007年,天津市民安全感调查:93.3%的人认为治安环境安全。综合
★专家访谈
■北京新都市城市规划设计研究院院长 孙成仁
宜居应关照到社会各个阶层
“宜居就是适宜居住。”“宜居就是居住的环境要好。”“我希望的宜居就是有宽敞明亮的住房、出行方便的交通。”在每个人的心中,都有自己对宜居的理解。然而,什么是真正的宜居?宜居的界定标准是什么?
六个方面应平衡、协调发展
在联合国人居组织看来:宜居就是能够提供普通人平等的住房机会,“也就是看能不能住上房子,有没有必要的生存条件等。”北京新都市城市规划设计研究院院长孙成仁说,在2007年4月,建设部公布了《宜居城市科学评价标准》。按照这一标准,宜居城市的主要内容包括:社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便利、公共安全六个方面。“也就是说,这六个方面应平衡、协调发展,简单、过份追求某一方面都达不到宜居的效果。”孙院长称,宜居应关照到社会各个阶层,甚至民主环境、公众的参与权力等。
需要前瞻性的城市规划
上海延安路高架连接外滩这一段高架路,在外地游客心中已被豪气十足地命名为“亚洲第一弯”,但是为了恢复外滩原有的历史风貌,上海市拆除了曾经引以为豪的“亚洲第一弯”。近日,当一座高架桥将在武汉大学侧门拔地而起时,激烈的博弈也发生了。一个为了恢复历史风貌,拆除高架桥;一个为了通达的交通,要在历史风貌旁修建高架桥。
“其实两个城市的最终目的就是要宜居,只是侧重点不同。”孙成仁说,上世纪60年代,美国洛杉矶成为各国城市领导的“样板城市”,上世纪90年代,我国不少城市领导也慕名前往参观学习,“回来之后,也像模像样的修高架桥,却落得现在又要拆除。”
而也曾去参观学习的德国慕尼黑的市长却说,“感觉很恐怖,如果那样建城市,就完蛋了。”回到德国之后他就做了相反的决定,放弃单独信赖汽车出行模式,拆除高架桥,建立完善的步行、自动车等交通体系。如今,慕尼黑成为了世界十大宜居城市之一。而如今国内的一些城市却走向了另一个方向。
在孙成仁看来,造成不宜居的原因很多,但最主要是缺乏前瞻性的城市规划。“速度快了,如果规则前瞻性不够,在短时间内就可能拆了重来,但由于重庆又是山城,重来的代价相对较高。”
建设宜居城市要结合重庆文化
“在其他城市,台阶或许会阻断城市的发展,但对于重庆这座错落有致的山城,台阶原本就是当地习俗的体现,不能因为城市的发展,而把台阶硬生生的去掉。”孙成仁说,建设宜居城市,要结合重庆文化,不能忽视了人本身的感受。
孙成仁建议,每个区域中心可以是高楼,其他地方则可适当的矮些。同时,超高建筑数量要进行控制。
唯有宜居 才能吸引人才
物价不高、生活便利、出行快捷、就业率高、创业容易、身心愉悦……这些构成宜居的因素成为了吸引人才的要素。
在孙成仁看来,重庆虽然不具备沿海等城市优越的地理位置,但是只要重庆真正把宜居做到了,就能增加重庆的吸引力、竞争力,这就是一个良性循环。
★名词解释
宜居城市:宜居实际上是来源于“Liveable”这个单词,直译为可居住性,也就是说具有可居住性。但因为各个城市在经济、文化发展阶段不一样,其对宜居的要求也就不一样。但在众多的宜居标准中,存在一个永恒的价值体现,那就是人生活在这个城市里,觉得舒不舒服。
市民对宜居重庆的
总体满意度为68.5分
经常往来北京、上海、重庆之间的尹女士告诉记者,虽然北京、上海有着广泛的就业前景,但居住成本高、交通出行难。在她的眼中,重庆的宜居水平远比北京、上海高。
去年10月起,市规划研究中心历时5个月,开展大量问卷调查,着手《宜居重庆规划研究》,其评价体系不只看经济指标,而是按建设部公布的六大指标来操作。经综合统计分析,市民对宜居重庆的总体满意度为68.5分,这说明居民对重庆作为宜居城市基本上是认可的。但大家更希望在“儿童游乐设施”、“空间开敞性与建筑物密度”、“汽车尾气排放”、“休闲娱乐设施”、“公用空地活动场所”、“交通通畅状况”、“周边区域特色与价值认可”、“建筑景观的美感与协调”及“周边社区文化和氛围”上有所改善。
特别是在交通状况一项中,有四成市民不满意。市民徐先生建议,重庆应在建设细节、交通管理方面下工夫。据悉,我市拟作“城市细节”专项规划,将关注无障碍出行、人行设施等方面的问题。
★市民期盼
多在细节上下工夫
多点休闲空间
重庆是否宜居,还有哪些方面需要改进,市民最有发言权。在采访中,市民建议多在细节上下工夫,也希望多点休闲空间。
“早在十年前我就开始跑步减肥了,但由于街上的灰尘太多,跑步后来被迫中断了。”市民温少萍说,去年,她搬进了大坪的新家,小区虽然不大,但基本解决了锻炼的问题。对于宜居城市,她给重庆打了80分,她说要打造宜居城市,重庆还要在细节上下功夫。“比如说人行道上松散的地砖,遇到下雨天,污泥就会溅到身上。”
“买房一定要买到学校旁。”这是地震后,薛洁的QQ签名。汶川大地震时,她午休刚起床,听说地震了,她一口气跑下19楼,可到了楼下,她才真正感觉到害怕,“到处都是高楼大厦,根本不晓得往哪边躲。”最后,她只得坐上公交车,赶往附近的科技学院,在学校的操场上呆了一下午。“科技学院的地块已经卖了,以后如果遇到紧急情况,我们该往哪里躲避呢?”薛洁说,对于重庆的宜居程度,她只能给60分。
“重庆的夏天很热,但很多人行道上连棵遮阳的树都没有;一些地方建了立交桥,考虑了车行,但人行设施却非常缺乏;像两路口、蚂蟥梁这些地方太堵了,如果办事要经过这些地方,至少要多预留20分钟的时间……”薛洁说出了自己的建议。
记者 罗薛梅