以良好风气保障大开放目标实现     

    开放风气是一种无形的力量，有助于吸引各种经济要素，形成万商云集、竞相创业的社会氛围。开放风气也体现在行风、民风和党风之中。

    ———薄熙来

“开放”环境中，无形的层面亦即开放风气的形成，至关重要。

    “本地规则”

    重庆市委常委、常务副市长黄奇帆曾在一个报告会上，给区县官员们讲了个笑话：某沿海城市的一位官员与一位芯片生产商洽谈项目时“开黄腔”，建议其在该城市投资生产“18英寸芯片”———这位官员不知道芯片尺寸只有6英寸、8英寸、12英寸3种，弄得投资者哭笑不得，最后一走了之。

    黄奇帆的本意想来是要告诉区县官员，招商者首先必须懂行，要了解所引进行业的专业知识，才能更好地与投资者进行沟通。

    这只是黄奇帆传授给区县官员们招商引资的“秘诀”之一。

    黄奇帆给官员们重点强调的是：招商引资不但要用专业知识沟通，“还要琢磨出他们的疑虑，然后用实实在在的道理打消他们的疑虑。”

    黄奇帆一语中的。

    企业的发展环境无疑是投资商疑虑的最主要内容之一。

    一位经济学家对信报记者表示，在他出席过的企业接待、考察等活动中，包括诺基亚等世界500强在内的品牌企业，多年前就和重庆有过接触，但真正落户重庆则都经过许多次的反复考察才最终敲定。

    “有人毫不讳言地说很难跟重庆的生意人打交道，要按当地生意人的‘规则’很难赢过他们。”

    全民的开放

    这些发展环境障碍正是重庆高层密切关注并积极扫除的对象。

    在7月下旬闭幕的中共重庆市委三届三次全委会上，中共中央政治局委员、市委书记薄熙来指出，健康的市场经济是优胜劣汰，“人际关系成本抬高”就会形成逆向淘汰，就会“好的进不来，坏的发大财”。

    “因此，必须下大力气净化土壤，清洁行风。”薄熙来说。

    他的具体要求是，公平诚信，善待八方；让外来投资者即使在重庆“举目无亲”，也能凭自己的本领和实力生根、开花，也能长成参天大树。

    此外，薄熙来还要求营造奋发向上、积极创业的民风，以及清正廉洁、风正劲足的党风———行风、民风和党风，是薄熙来用来表述良好开放风气的3个方面。

    显然，薄熙来所提的3个方面已经包含了企业、市民和官员，人人都要有开放的意识和开放的激情，这无疑是一场全民的大开放。

    对于重庆打造内陆开放高地的宏伟目标来说，全民大开放自然是题中之义。

重庆的开放之风呼之欲出

　　投资商故事

    “我前几天在重庆江北机场候机时，看到有一些官员围在一起打扑克。”一位经济学专家日前告诉记者，这种现象就是“风气”不好，影响重庆的形象，显然不利于重庆的大开放战略。

    在发展外向型经济的成功典型———江苏昆山，流传着一则让来此考察学习的各地政府官员感触颇深的故事：

    一位台商到昆山考察，因牙痛难忍到当地某医院就医，导医小姐热情接待、无微不至。这令该台商深受感动，不久他就决定到昆山投资，同时还介绍了一帮朋友一起到昆山投资兴业。

    类似的故事在这个只有60多万人口的苏东小城已上演无数，也正是这些细节展现的看不见的魅力，让昆山成为台商投资长三角的乐园。与此相对应的是，一些地方的商人或普通市民的一次不守规则的举动吓跑投资商的故事，也不时见诸报端。

    福建一位市委书记在考察昆山后所作的报告中就讲到：某的哥载一港商去一展览会的会场，先是“计价器损坏”为由不予打表，随后又将其半途扔下谎称已到终点，此举让该港商折腾许久才到达会场，并因此打消了投资的念头。

　　细节的力量

    重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林接受信报记者采访时表示，市民日常工作生活中的细节几乎无时无刻不在体现着当地的社会风气，而这些细节也在无形之中影响着外来投资商的投资决策。

    “我去青岛、大连、威海，感觉很舒服，说不出来到底哪里好，但感觉就是不一样。”廖成林说，良好的开放风气体现在官员、企业家、普通商人乃至普通市民的几乎每一个细节。

    在市委三届三次全委会上，薄熙来提出要“培育诚实守信的风尚，强化市民的法律意识和规则意识。培育文明礼貌的风尚，引导市民革除陈规陋习，知荣辱、守礼节、重信义。培育海纳百川的风尚，用热情、友善、真诚营造宽容、和谐的开放环境。”在薄熙来看来，良好的开放风气，是重庆大开放的坚强保障。

    显然，如此的要求正是要重庆重新考量这些影响发展的细节，积极全面“修炼内功”，以更好地改善发展环境，引入各种经济要素，推动大开放。

    信报记者 祝楚华

　　“良好开放风气更要注重内涵”

    《时代信报》：开放风气涉及的范围比较广，对市委三届三次全委会提出的行风、民风和党风，您怎么理解它们对重庆发展的影响？

    廖成林（重庆大学经济与工商管理学院教授）：应该说，风气的好坏对发展的影响还是比较大的，但是它往往不容易被人察觉。一些本土的企业如果国际化的眼光不够，不跟国际接轨，不开放，而是固守着一套自己小圈圈里的所谓规则，很有可能让外来投资者望而却步。像重庆机械加工配套的某些企业本土化严重，关系盘根错节，错综复杂。市场要开放，企业就要遵守规则，不能有过多的人情因素掺杂，也不能视野狭隘，要同所有投资者一起公平竞争。

    《时代信报》：确实有人说西部很多地方家族企业、人情关系很严重，有些外来投资商不敢来投资，怕生存不下去。

    廖成林：像一些国际上有影响的企业、世界500强的企业，到西部来考察，都要反复权衡。如果市场不够健康，风气不好，别人就担心会不会陷入一个泥潭。你总是使用自己的套路，不遵守通行的规则，别人来了怎么都搞不过你，那哪里还会有人来呢？

    《时代信报》：这些问题一般是怎么显现出来的？

    廖成林：很多细节都能体现出来，比如投资商在重庆生活几天，凭他的感受包括和重庆生意人乃至普通市民打交道时，随时随地都能体现出来。企业守法、守规则、讲诚信，市民的道德修养，诚实守信，带人宽容，这些都会影响投资商的意向。

    比如一个人不守信，可能别人会觉得你这个企业也不守信，而认定一个企业不守信，又可能觉得你这里的企业都是这样不守信的。这样的事情多了，个别案例形成了叠加，别人就觉得你这里风气不好。

    《时代信报》：您怎么看党风的问题？从严治党怎么发挥它对开放风气的作用呢？

    廖成林：党风应该是个关键，也是行风和民风的前提。毕竟执政党的形象还是很重要的，不能三天两头出个腐败干部，这样老百姓就会感觉整个社会的风气很糟糕，也会在一定程度上影响民气和行风。好的企业会因为腐败的存在而不能很好发展，不良的企业却会因干部腐败得到好处，这些都是影响市场健康的因素。对重庆而言，现在正在高速发展，发展越快诱惑越多，越要求党风要正。

    《时代信报》：风气不好肯定影响投资环境和发展环境，但是要让所有官员、企业和普通市民都有这样深刻的认识并短期内改变自己，恐怕也不是一件很容易的事情了。我们首先应该做什么呢？

    廖成林：首先要让所有的人都知道，大开放的重庆不再是一个内陆欠发达地区，不能带着一些不好的习惯去迎接一个拥有国际化视野的大都市。要告诉人们重庆的目标和每个人都承担着一份责任，要共同去塑造重庆的形象。

    更重要的是，良好的开放风气的形成，更要注重其内涵。比如不吃回扣就是最基本的要求，不能将营造良好风气仅仅停留在这个层面上，而是要站在更宽广的层面来理解。官员、企业和市民要有国际化的更高层次的视野，注重合作，近的如成渝合作，更广的如某些国际合作，善于共同发展，谋求共赢。