4年后我市返乡创业民工将达18万人 　

    农民工回家乡创业，可以享受到与外地客商来投资的同等待遇。昨日，市政府在《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》（下简称《意见》）中，有16条措施都是实实在在的“干货”。

    返乡创业民工将达18万人

    受金融危机影响，越来越多的农民工返乡创业。

    市政府预计，到4年后的2012年，我市的返乡创业农民工总数，将达到18万人，返乡创业企业吸纳的就业人员也将达到90万人，培训返乡创业农民工5000人。

    市政府在《意见》中要求，在吸纳城乡就业困难群体的企业中，将试点开展税收减免、社保补贴和岗位补贴。

    享受与外地客商同等优惠

    返乡创业农民工，回乡投资创业，可以享受与外地客商来投资的同等待遇。

    符合条件的返乡创业农民工，各区县应按规定，给予扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农业产业化龙头企业等同等的优惠政策。

    凡是国家法律法规没有明令禁止、限制的行业与领域，都应鼓励返乡创业者进入。

    同时，引导和鼓励其通过租赁、承包等，利用闲置场地、设备，减半收取集体非农用地规费。

    返乡从事个体经营，自工商注册登记之日起3年内，各项地方行政事业收费按最低限额标准减半收取，并结合地方特色产业园、商业街建设，建立返乡创业基地。

    发明专利可用作贷款抵押

    市政府提出，市农业担保公司和其他小额贷款担保公司，应把给农民工返乡创业贷款提供担保，作为今后的工作重点，并由政府对返乡创业重点企业给予贷款贴息、小额担保贷款贴息。

    同时，返乡创业农民工证照齐全的，房屋产权、机器设备、大件耐用消费品、有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产，均可作为抵（质）押品，向金融机构申请贷款。

    市政府在《意见》中还表示，目前，我市正在积极探索，用土地流转经营权、商品林权、农房、农业生产用房等，作为抵押担保方式为农民工返乡创业提供贷款。

    此外，农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排给企业，支持企业进一步发展。

    （记者 罗强）