重庆日报讯 记者 商 宇
3月26日晚,市委办公厅二楼会议室,市委全委会审议表决通过了9名区县党政正职人选,这是2007年区县换届后,涉及区县党政主要领导干部最多的一次人事调整,也是一次贯彻落实党的十七大精神、坚持正确用人导向、扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的生动实践。
市委高度重视 切实加强领导
今年1月,在市三届人大一次会议上,九龙坡、渝中、长寿、江津四个区的区委书记,分别当选为市人大常委会副主任、市政府副市长和市人大常委。根据工作需要,市委决定对这四个区的区委书记职务进行调整。区县在全市居于重要战略地位,在贯彻落实“314”总体部署、推进重庆大开放大发展中肩负着重大职责,其党政主要领导怎么选、怎么配,事关全局、事关长远。
市委对这次干部调整工作高度重视,中央政治局委员、市委书记薄熙来亲自审定工作方案,明确提出要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,扩大民主、广开视野,严格程序、坚持条件,切实把那些政治坚定、思想解放、能力突出、作风过硬、业绩实在的高素质干部选拔到区县党政主要领导岗位上来,形成体现科学发展观要求、富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人导向。市委副书记、市长王鸿举,市委副书记张轩也十分关心这次干部调整工作,多次听取汇报并作出重要指示。在整个干部调整过程中,市委常委会自始至终加强了领导,确保了选拔工作的高质量高标准。
严格把握选人原则
坚持正确用人导向
在这次干部调整工作中,市委按照科学发展观的要求,从全面落实“314”总体部署、推进重庆大开发大发展出发,始终注意把握了六条基本原则:
严格执行条例,坚持干部条件。严格执行《干部任用条例》、市委《关于提高选人用人公信度的实施意见》和《关于严肃干部人事纪律的若干规定》,坚持干部选拔任用的资格和条件,要求人选必须具有履职所需的政治素质、工作经验和良好作风。
突出发展能力,注重工作实绩。坚持从促进区县经济社会更好更快发展出发,用科学发展观要求来衡量干部,注重选用那些自觉坚持和善于领导科学发展的干部,选用那些想干事、肯干事、会干事的干部,选用那些思想解放、勇于创新、具有驾驭全局和解决复杂问题能力、实绩突出的干部,选用那些任劳任怨、埋头苦干、不计名利的干部,绝不让老实干事的干部吃亏。
坚持群众公认,充分尊重民意。把扩大民主贯穿于干部调整工作的全过程,广泛听取各方面意见,充分运用民主推荐和考察结果,自觉接受群众监督。人选必须是民主推荐得票较高、排名比较靠前、民意基础较好的干部。
坚持既要干事又要干净,严把廉洁自律关。认真落实党员领导干部讲党性、重品行、作表率的要求,坚持把廉洁自律作为干部考察的重要内容,对反映廉洁方面的问题一律进行认真调查核实,对所有拟任人选全部征求市纪委的意见,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
注重优化结构,合理搭配班子。充分考虑区县工作的实际需要,重视区县党政主要领导之间的合理搭配,努力实现党政主要领导在知识结构、工作阅历、性格特点上的优势互补,以利于增强班子的整体功能。
坚持推进干部交流、培养锻炼年轻干部与保持干部队伍相对稳定有机统一。坚持从工作需要和培养锻炼干部出发,对在同一地方任职时间相对较长的干部进行适当交流,对优秀年轻干部通过交流任职进行培养锻炼。同时,鉴于区县领导班子换届调整仅有一年时间,市政府组成部门主要领导刚刚任命,重视保持干部队伍相对稳定和工作的连续性。
全程发扬民主
让选人用人权在阳光下运行
这次干部调整工作的一个鲜明特点,就是始终坚持“民主、公开、竞争、择优”的八字方针,采取了一系列扩大民主的举措。3月1日,市委召开了有市级领导、正省级离退休老同志、市委委员和候补委员、市级部门主要负责人、区县党政主要负责人参加的全市干部大会,对渝中、九龙坡、长寿、江津4个区的区委书记人选进行了民主推荐。根据民主推荐结果,经市委同意,3月6日,市委组织部又分别在九龙坡、长寿、江津召开干部大会,对3个区的党政主要领导人选进行了定向民主推荐。经过两次民主推荐,市委研究确定了考察对象人选。
3月17日至21日,市委派出由市委巡视组正厅局级领导干部分别任组长的干部考察组,赴九龙坡、长寿、江津、大足等区县,严格按照民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查等12道程序对有关人选进行了深入考察。考察前,除了张贴考察预告外,还通过区县有线电视播发考察预告,扩大预告范围。考察结束后,考察组经过综合分析,集体研究形成了考察报告,并向市委作了汇报。市委常委会经过反复酝酿、多方比选,通盘考虑、慎重研究,提出了7个区县的9名党政主要领导干部人选建议方案。3月26日晚,市委又专门召开全委会,以无记名投票方式对9名人选进行了审议表决。
据统计,在这次干部调整中,共有1200多名干部参加了民主推荐和个别谈话推荐,480多名干部参加了民主测评,660多名区县党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加了民意调查。不少干部群众反映,这次部分区县党政正职的选拔要求之高、程序之严、民主程度之高,都是以前从未有过的,真正体现了“让选人用人权在阳光下运行”,充分表明了市委推进干部人事制度改革、提高选人用人公信度的坚定决心。
潮平两岸阔,风正一帆悬。市委要求,各级党委(党组)要认真学习贯彻十七大精神,进一步坚持正确的用人导向,扩大干部工作中的民主,坚定不移地推进干部人事制度改革,切实提高选人用人公信度,努力营造风清气正的选人用人环境。