防止政府相关官员与代理机构恶意串通、牟取私利

    昨日，记者从重庆市财政局获悉，按照国家相关部委的部署，重庆市财政局近日联合重庆市监察局、重庆市审计局召开了政府采购专项检查电视电话会议。会议决定对重庆的政府采购进行为期5个月的专项检查，以查找政府采购存在哪些问题。

    采购制度存在缺陷

    重庆政府采购进行了10年左右，并取得了较好的成绩。数据表明，重庆政府采购已从1997年的1500万元采购额飙升至2007年底的450258万元，增长了300余倍。同时，10年累计完成采购金额达200多亿元，共节约财政资金20余亿元。采购品目也由单一的公务车采购，延伸到货物、工程、服务三个大类十个小类93个品目。

    然而，在这些成绩的背后也存在着隐忧。重庆市财政局相关人士表示，由于我国实行政府采购制度的时间不长，制度还存在缺陷，不可避免出现了一些弊病。采购活动不规范、不透明，个别从业人员恶意串通、以权牟私、采取欺骗手段牟取非法利益等问题，严重败坏了政府采购声誉，损害了政府采购形象，阻碍了政府采购制度改革的进一步深化和发展。

    在此种背景下，4月22日，财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局四部门联合召开了电视电话会议，要求对全国政府采购执行情况进行专项检查。

    三类单位接受检查

    据介绍，重庆所有市级预算单位、政府集中采购机构和社会代理机构及其人员，是此次专项检查的重点对象。

    检查的内容涉及到政府采购领域的方方面面，包括10个大项目，主要有：纳入政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购的行为；政府采购方式选择及执行情况，是否存在规避公开招标和擅自改变采购方式的情况；信息发布、组织程序、专家抽取等环节是否符合制度规范，有无违规行为；工程政府采购是否纳入了政府采购管理，有无规避招标的现象；政府采购活动中是否严格执行了政府采购政策功能的相关规定；集中采购机构和社会代理机构财务开支，是否存在违反财经纪律的现象等。

　　检查分三阶段进行

    据了解，此次检查为期5个月，分三个阶段进行。5月4至5月31日为受检查单位与人员自查自纠阶段。

    在此之后，重庆三部门将组成检查小组，于6月1日至7月31日，随机选择20%以上的相关单位进行重点检查。一旦查出问题，将严厉追究相关当事人及领导责任。

    为使此次检查有实效，8月1日至8月31日，将对查出问题的单位进行整改。在此阶段，相关单位将结合自查自纠和重点检查暴露出的问题，制定切实可行的整改方案，并进行整改。整改结束后，市专项检查领导小组将组织验收，总结工作并形成分析报告上报中央。

    (记者黄光红实习生石芷凡)