重庆日报讯 记者 罗静雯

    核心提示

    2008年伊始，中组部、国家人事局联合发出通知，用5年时间，选派10万名应届大学生下基层。这一举措，无疑将给新农村建设、农村基层政治生态、干部队伍梯度培养乃至全国就业形势都带来深远影响。

    作为城乡统筹发展试验区，我市拟定了务实开放的政策框架，先后赴鄂、京、沪等省市广撒招贤帖，力争5年内选派3万余名大学生，到全市乡镇机关、事业单位及村工作———

　　新“知青”成了“香饽饽”

    6月18日，北京。

    位于朝阳区安定门的北京市人才大市场中高级人才分市场前，清晨8点起，就陆陆续续聚集起不少人。指示牌上注明，重庆市“千名优秀人才引进计划和招录优秀大学毕业生到基层工作现场洽谈会”将在此开幕。

    27岁的张洪生站在人群中，手里攥着简历和从网上下载打印的资料。这之前，张洪生就读于中国科学院生态学专业、即将获得硕士学位，之前，他多次登陆“重庆市人事人才网”，对相关政策了然于胸。

    半小时后，张洪生在重庆大学生下基层招录点填写了报名表，意向是“驻村扶贫工作”。他立刻成为在场媒体追逐的焦点。

    名校生为何选择西部农村？张洪生说：“我对农业资源管理、标准化生产、水土保持都有些心得。去农村，比留在城市更合适。”

    能不能适应农村相对艰苦的环境？“硕士读了3年，有两年都呆在太行山区做土地改造项目，应该能够适应。读了这么多年书，该为社会做些事情了。”

    那为什么要选择重庆？毕竟全国都在选派，包括北京也搞得轰轰烈烈。

    张洪生犹豫片刻还是“坦白”了———女友在重庆，是一位乡镇学校教师：“我去过几次重庆，觉得这个城市虽然地处内陆，却不古板保守。这次重庆最早面向全国招录大学生，政策也显示出很大的包容性和开放度，而且重庆又在搞城乡统筹试验区建设，无论就专业还是政策而言，对我都很有吸引力。”

    被吸引的远不止张洪生。短短半天，就有近千人咨询，对成为新“知青”流露出强烈兴趣。其中不乏中国人民大学、北京交通大学、北京科技大学的学生。

    毕业于哈尔滨商业大学的硕士周伟说：“我们这批‘80后’，同样希望有所作为。从象牙塔到农村，肯定会遇到很多不适应。但一味顾及个人得失的人生，太索然无味。更何况国家和地方出台了很多好政策，当新‘知青’更有长远收获。”

    两天后，重庆招聘团转战上海举行现场洽谈会，依然广受追捧。初步统计，两站已吸引1000余人签下意向性协议。

　　为探索城乡人才发展规划定坐标

    “本次重庆招录大学生村官，反响如此热烈。除了国家大力引导外，我市制定了务实具体的优惠政策，也是重要原因。”市委组织部、市人事局有关负责人均表示。

    6月13日，市委常委、组织部长陈存根在北京情况介绍会上，抛出一连串“利好”信息———重庆已制定“农村乡镇人才队伍建设计划”，市财政计划投入5亿元确保大学生的基层待遇；服务两年考核合格后，可录用为公务员或聘为事业单位人员，工龄连续计算；今后市、区县机关和事业单位补充人员，也主要从中择优选调。

    这样的政策，纵观整个中西部乃至全国，重庆可谓“一枝独秀”。特别是重庆率先整合了此前“选调生”、“教师特设岗位”、“三支一扶”、“志愿服务西部”等多头项目，实行统一招录和选派、统一待遇和管理，较好解决了过去政策不一、相互攀比、协调困难等问题。

    这些问题，在过去曾经一度造成大学生下基层的“断桥”效应。

    1997年，我市以招录选调生的方式，选派大学生到基层服务工作；之后，共青团牵头开展的“志愿者服务西部计划”、人事部门的“三支一扶计划”、教育部门的“特设教师岗位计划”等等，都涉及选派大学生服务基层。

    项目繁多引出不少问题，如选人方式重复、多头交叉，最大症结还在于政策不统一。如选调生和“特设教师岗位”解决了入选者的身份编制问题，其他人员则不列入正式编制，待遇也不同。两相对比，不少人自然会心理不平衡。

    团市委曾做过统计，我市从2003年实施西部（重庆）计划以来，共招募来自全国的大学生志愿者4562名。目前在3225名服务期满者中，有58.2%选择扎根基层。

    “想让更多大学生真正扎根基层，个人要有吃苦和奉献的觉悟，但也必须强化政策保障，形成正效应。”西部志愿者的首位大学生村官、现任綦江县新盛镇党委统战委员的王寿波深有感触地说。

    今年3月上旬，市委人才工作领导小组召开第十二次会议，专题讨论“农村乡镇人才队伍建设计划”。会议首次提出，各部门整合资源，财政出资保障大学生下基层的待遇，今后市、区县机关和事业单位新进人员，原则上从中择优选调。

    整合力量，制定财政预算，测算编制名额……5月中旬，“农村乡镇人才队伍建设计划”正式出台。

    这一切，为探索统筹城乡人才发展规划奠定了现实坐标。