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内畅外联:一份属于重庆的“治堵”决心

" 一场以十项重点举措为重点的治堵行动正悄然展开 "

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作者:王龙博

    重庆市近来提出的从2017年起,力争用三年左右时间,把主城区建设成为“内畅、外联、互通”的大都市中心区。图为黄桷湾立交。新华网 李相博 摄

    新华网重庆6月28日电(王龙博)“这是重庆主城区开工建设的第36座特大跨江大桥。”6月19日,重庆市城乡建委主任乔明佳在蔡家嘉陵江大桥开工现场说,这也是重庆全面启动“内畅外联”三年行动计划以来的第一座跨江大桥。

    乔明佳口中的“‘内畅外联’三年行动计划”,是指重庆市近来提出的从2017年起,力争用三年左右时间,把主城区建设成为“内畅、外联、互通”的大都市中心区。其中针对交通拥堵状况,提出“一年有缓解、两年有变化、三年见成效”的具体目标。

    当日,连接蔡家和礼嘉两组团的蔡家嘉陵江大桥正式开建,预计2021年建成投用。据统计,重庆主城目前在建的跨江大桥还包括寸滩大桥、高家花园复线桥、白居寺长江大桥、曾家岩嘉陵江大桥、水土嘉陵江大桥、红岩村嘉陵江大桥等多个项目。业内人士分析称,作为两江环绕的山城,重庆明显将缓解过江拥堵作为行动重点。

    按照“‘内畅外联’三年行动方案”要求,到2019年,重庆主城区将力争规划建设过江通道16座、穿山隧道12座、快速路264公里、主次支路1203公里。

    近来,许多重庆市民都感受到了身边交通环境尤其是基础设施的变化,这背后,一场以十项重点举措为重点的治堵行动正悄然展开。

    按计划,到2019年都市功能核心区高峰时段主要干路平均车速达到25公里/小时以上;都市功能拓展区高峰时段主要干路平均车速达到35公里/小时以上。新华网 李相博 摄

    据日前发布的《重庆市主城区交通发展年度报告》显示,2016年,重庆主城区机动车拥有量同比增长速度达到10.6%。其中私人小汽车拥有量同比增长14.5%,日均增长342辆。

    快速增长的汽车拥有量在便利出行的同时,势必给交通带来巨大压力。上述交通年报数据显示,2016年,重庆主城区路网交通压力进一步加大,其中早晚高峰小时车速同比继续降低0.5km/h,早晚高峰时段拥堵里程比例扩大2.1个百分点,为6.7%。

    新华网了解到,重庆将主要从“功能布局、基础设施、公共交通、交通管理”四个方面发力,用三年左右时间,投资2000多亿元,将主城区建设成为“内畅、外联、互通”的大都市中心区,交通运行效率明显提高,公交优先进一步强化,“停车难”有效缓解,交通秩序显著改善,以缓解都市功能核心区交通拥堵,提升大都市中心区与城市发展新区的互通水平。

    按照计划,重庆将具体推进“城市功能优化、城市路网建设、轨道线网建设、停车场所建设、公交提能提质、管理挖潜增效”六项重点任务,大力实施“优化城市功能布局、加快城市路网建设、加快轨道线网建设、加快停车场所建设、优化公交线网布局、保障公交路权优先、开展交通违法整治、提升智能交通水平、开展停车综合治理、营造文明交通氛围”十项重大举措。

    在基础设施方面,一批重要的城市路网、轨道线网、公共停车场项目已经陆续启动。包括建成红岩村大桥、曾家岩大桥等解决过江交通拥堵问题;打通“断头路”121条,改善交通微循环;实施19座立交项目,缓解节点拥堵;拓宽瓶颈路,新增分流道,提升干路通行能力;利用地下空间资源,改善商圈道路交通环境;因地制宜打造山地特色步行廊道,建设100座人行过街设施等。

    为保证行动效果落到实处,重庆市明确了具体的“内畅、外联”目标:

    “内畅”——到2019年,都市功能核心区高峰时段主要干路平均车速达到25公里/小时以上;都市功能拓展区高峰时段主要干路平均车速达到35公里/小时以上。

    “外联”——到2019年,大都市中心区与城市发展新区之间路网联系更加顺畅,都市快线延伸线初具规模,对外交通集聚辐射能力进一步增强,交通一体化发展取得显著进展。

在“‘内畅外联’三年行动方案”中,重庆也将优化城市功能布局列为重要目标。图为北环立交。新华网 李相博 摄

    大城市拥堵的根本问题,最终往往指向城市功能布局集中。《重庆市主城区交通发展年度报告》显示,2016年,重庆都市功能核心区与拓展区间主要通道流量出现高速增长,增速达到14.5%。这反映的是近年来,重庆大力实施五大功能区域发展战略,原属都市功能核心区的部分职能已开始逐渐向周边转移。

    在“‘内畅外联’三年行动方案”中,重庆也将优化城市功能布局列为重要目标。

    方案要求,要严格控制都市功能核心区的开发强度和人口规模,确保土地开发规模与交通设施总量匹配。通过整体搬迁、限制规模、布局分校等方式,针对性疏解都市功能核心区医院、学校、大型商业设施等公共服务功能。逐步将都市功能核心区内的专业批发市场、货运物流中心、长途公交客运站等交通吸引量大的城市功能向都市功能拓展区和城市发展新区转移。

    此外,不断增强都市功能拓展区承载能力和集聚功能。完善都市功能拓展区组团内部的商业网点、文体设施、医疗卫生、中小学校等配套功能,保持组团内部居住与就业的相对平衡,减少跨组团、跨区域的出行交通量。

    另据了解,重庆还正积极通过大力建设轨道交通、停车场等行动综合施策。资料显示,仅2017年,重庆就计划开工建设渝中区洪崖洞等公共停车场92个,预计提供4.15万个公共停车位;到2019年,重庆大都市区轨道交通通车里程将达到364公里,形成“七线一环”城市轨道交通运营网络。(完)

  • 重庆市近来提出的从2017年起,力争用三年左右时间,把主城区建设成为“内畅、外联、互通”的大都市中心区。
  • 按照计划,重庆将具体推进“城市功能优化、城市路网建设、轨道线网建设、停车场所建设、公交提能提质、管理挖潜增效”六项重点任务
  • 在“‘内畅外联’三年行动方案”中,重庆也将优化城市功能布局列为重要目标。
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