昨日，据重庆市财政局发布的消息透露，市政府常务会议近日审议通过的《重庆市主城区公共交通汽车客运政府购买服务资金管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，将民营公交企业纳入了公交财政补贴范围。业内人士认为，此举意味着我市民营公交企业进入了和国有公交企业公平竞争的时代。
补贴一视同仁
按照《办法》规定，主城九区常住城镇户口中，革命残废军人(警察)、盲人和70岁以上老年人，可以凭免费卡刷卡乘座普通车，未配备交通车的九年义务制教育中、小学校学生以及成人，可以凭优惠卡刷卡乘坐普通车。而由于这些人群乘坐公交车给公交企业带来的损失，政府财政将予以补贴。
重庆市财政局副局长刘伟表示，可以因此享受政府补贴的企业，是依法取得主城九区内公共汽车客运线路特许经营权的各类城市公交汽车客运企业。也就是说，除了国有公交公司，民营公交公司也可以享受政府补贴。
在补贴方式上也一视同仁。据悉，政府的补贴主要以一卡通公司IC卡系统和国有、民营公交企业GPS系统提供的相关数据为依据，实施免费卡和优惠卡分类管理。企业与结算中心按月据实结算，并申报实际刷卡乘坐普通车缴款与票价的差额部分，送市交通运输管理部门审查后，报市财政审核并按月拨款、按年清算。
不仅如此，民营公交公司如果因完成市政府临时指令性社会公共安全、应急抢险救灾公益性运输任务而增加了支出，也可和国有公交企业一样，由市财政据实核定，给予专项补偿。
营造公平环境
据了解，直辖以来，为支持公交客运企业的改革与发展，市财政累计向市公交集团公司投入了12.5亿元，主要用于补贴亏损、更新车辆及公交站场建设、增加国家资本金、企业改革职工分流等。这大大改善了重庆城市公交的经营条件，使市民出行更方便、更实惠。
然而，“由于过去民营公交企业不能像国有公交企业一样享受财政补贴，两者之间的竞争实际上是不公平的。”一家民营公交企业的负责人表示。而这成了重庆国有公交和民营公交实力悬殊的原因之一。相关统计数据显示，目前重庆共有国有公交车近5200辆，而民营公交车只有2300多辆，不及前者的一半。同时，民营公交企业的规模也普遍很小，远不及国有公交企业。
而正如市财政局在向市政府的汇报材料中提到的那样：随着主城区公交汽车客运管理体制改革的深入推进，民营企业逐步或已经成为公益性服务的承担主体，如不及时纳入政府财政补贴范围，将极大地影响其运营积极性。
在这样的情况下，重庆市政府出台了《办法》，并明确指出，出台的目的之一，就是为了促进公交企业之间的公平竞争。
