舒圣祥

    这两天，全国各地媒体几乎都报道了这条消息：上半年全国财政收入继续保持较

    快增长，总额达到26117.84亿元，同比增长30.6%，完成预算的59.3%。

    “近年来全国财政收入一年一个新台阶”应该是令人欣喜的成就，它意味着政府拥有更多的财力向公众提供高质量的公共服务和福利。这当然是好事。但情况绝非这么简单，“意味着”并不等于“实际上”。在公共财政资金使用效率不高的情况下，财政钱袋日渐鼓胀并不必然导致民生福利日渐丰厚。相反，财政收入增长越快，有可能使纳税人购买同等水平公共服务所需支付的价格越高，这显然不是好事。

    在我看来，笼统地说中国财政收入快速增长是“好事”还是“坏事”都不准确，更有可能的情况是介乎于两者之间，区别只在“好事”多一点还是“坏事”多一点。看得见的事实是，随着财政收入的快速增长，财政浪费现象也水涨船高，日益严重，豪华办公楼越盖越多，车轮腐败、吃喝腐败等顽症久治不愈，国家审计报告上的违规记录也层出不穷。更严重的是，公共产品投入长期不足，民生福利保障前进的脚步明显落后于经济发展的步伐。

    经济学家有过研究，近年的经济发展过程，政府成为最大受益者，收入增幅远在民众之上。税收增长幅度不仅把GDP增幅抛在后面，把国民收入增幅更是丢在了难望其项背的程度。收入增长有限，物价却处在不断上涨，CPI指数连续突破3%，从房价到食用油，从猪肉到方便面，到处“涨声”一片。最后带来的结果，借用经济学家赵晓的比喻就是：同样的钱数，昨天你本来还可以买一套房的，今天你却只能买一个客厅了，而明天你将注定只能买一个阳台。

    一方面物价上涨让民众的购买力下降，另一方面税负沉重又将民众的收入缩水——很大程度上，民生正在这样的“涨声”夹缝之中艰难求进。如此，似乎形成了一个“政府富民生艰”的悖论现象。正是在这样的背景下，媒体发表评论认为“藏富于政府不是善策”，评论作者呼吁“中国应启动自己的减税计划”。

    发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享是党中央对于发展的基本观点，也是进一步落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求和根本途径。让有关民生的领域和项目得到更快的、与经济发展相适应的发展，不仅是实现国家真正富强的手段，也是中华民族伟大复兴的必由之路。