■大风

    7月24日，国内五大发电集团集体上书国家发改委，要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调电价。这已是2007年以来，电力行业第三次要求政府部门上调电价。这五大发电集团是大唐、华能、华电、中电投、国电，均为国有企业，是我国发电行业的龙头大哥。（详见本报7月25日09版）

　　应该说，五大发电集团是在一个错误的时间，提出了一个错误的要求———在近期全国物价指数在猪肉涨价拉动下异常飙升的微妙时刻，在国有大企业本该为社会稳定承担应有责任的关键时刻，居然“趁火打劫”，完全不考虑国民的承受能力，不惜造成国内消费物价轮番上涨的“事态”，一再要求上调电力价格，实在让人心头“不爽”！

    电价改革是中国电力体制改革的核心任务之一。电价形成是走市场供求决定之路，还是走依成本定价之路，一直是理论界争论的焦点。实施煤电价格联动，强化了“成本定价”，对电企苦练内功的激励成效不大，只是在煤价与电价执行两种不同的定价机制的情况下缓解矛盾的过渡办法，最终离不开电价市场化改革。既然有这样的机制设计，既然半年内国内平均煤价比前一个周期的变化幅度已达到或超过5%，那么电企要求电价作相应调整也在预料之中。然而现今的情形是，五大国有电企似乎根本不屑去体谅国家对于是否提高电价的两难处境，反而一而再再而三地提煤电价格联动之事，暴露出电企巨头“一心只知利润事”的立场。

    国企跟其他所有制性质的企业有什么不同？除了出资人的不同外，还有责任和使命的不同。国企———特别是垄断行业中的央企，不能以追求经济利益的最大化作为自己的唯一目标，它们还担负着国家经济安全、社会稳定的非常使命。中央政策至今不容许某些行业有其他所有制性质的企业涉足，也是基于这样的考虑。我们还应该看到，本轮国内物价上涨的特殊性———在没有通货膨胀的环境下，中国经济已经持续了十多年的高速增长；事实上，大型国企利润指标的高速增长，也得益于本轮经济增长。如今，到了需要垄断国企用行动来表现自己的“社会稳定器”的非常时刻，五大发电集团却目无国情、执意求涨，难道他们认为，自己的企业利益可以独立于国家与国民利益之外吗？

    好在电价不是方便面价，不是说涨就能涨的。最新的消息称，7月25日上午，在国家发改委召开的2007年上半年经济运行新闻发布会上，价格司司长曹长庆在回答是否煤电联动时说，电力企业的收益或者说利润一直在不断增长，已经弥补了一部分成本开支，今年电力企业通过加强管理，再度降低了成本，因此，我们还要再观察一段时间，再来考虑这个问题。五大发电集团的涨价要求没有得到支持。

    但是，公众的“不爽”并没有因上述回答而有所消减———在当前物价飞涨的严峻形式下，身为大型国企的电力巨头们为什么不能克制自己的涨价冲动，用自己的巨额利润去缓冲一下社会物价增长的压力？它们，要到什么时候才能成长为顾家（国家）的国企呢？