“先管有权的，再管有钱的，后管种田的。”市委常委、副市长马正其在昨日召开的全市人口和计划生育工作会上提出，明年将率先从特殊人群“开刀”，毫不手软地在全市全面清查处理违法生育者，以儆效尤。

    我市计划生育工作面临严峻挑战。受生育旺盛期育龄妇女增加、“双独”结婚可多生育一个子女，以及违法生育率逐年升高等因素的影响，人口自然增长率有逐年上升的趋势。

    市人口计生委今年在全市范围开展漏报漏统专项治理活动，重点对近5年来出生、死亡漏统漏报进行清理，部分违法生育者才到公安局作入户登记。据市公安局统计，今年共受理出生婴儿入户登记30余万人，其中涉及违法生育12万余人。

    对于在社会上负面影响较大的特殊人群，截至2007年11月，全市清理立案2254件，涉及党员888人，公务员60人，征收社会抚养费2122万元，给予党纪政纪处分315人，提请罢免人大代表28人，取消政协委员资格5人。

    马正其提出，这次会议是市委、市政府就明年工作召开的第一个重要会议，既说明了目前稳定低生育水平的重要性与艰巨性，也表明了市委、市政府切实解决人口问题的坚强决心。计划生育工作形势严峻，首先要强化宣传教育，提高全体公民的人口意识、人均观念，要让人人都知道重庆人均耕地面积不足一亩，有限的土地难以承载更多人口的道理。要从有权有钱的特殊人群“开刀”：违法生育者，不仅要从经济上处罚，政治上也要取消其身份和待遇，在干部任用、推荐非公有制经济杰出人士等方面实行计划生育“一票否决”。

    他指出，要解决农民违法生育问题，除了严格处罚，还要加强利益引导。在惠农政策上要向实行计划生育者倾斜。比如征地农民农转非，有的农民钻政策空子，为了多领安置费而加紧生育，要解决这个问题，最好的办法是村民自治，安置费的分配由村民自己说了算，这样才能发挥监督作用。只有充分发动群众，才能更全面地清查处理违法生育者。

    据悉，明年，我市将加大社会抚养费征收力度，缴纳标准从上年纯收入2—6倍提升为4倍以上。

    市人大常委会副主任陈雅棠出席了会议。