李 楠
近日，《国家电网公司履行社会责任指南》在京发布。媒体报道称，该指南是公司全面、全员、全过程、全方位履行社会责任的基础和开端。（据《中国改革报》）
看了这个报道，让人欢欣鼓舞。这是因为，国家电网公司如果真正履行社会责任，解决电网公司垄断暴利的问题就有了指望。
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什么说国网存在垄断暴利呢？首先看电价。据笔者了解，电网公司购进发电企业的上网电价每千瓦时是3毛多，有的省份高一些，有的省份还要更低，但经过电网公司的线路，电网销售电价就到了每千瓦时5毛甚至6毛、7毛，商业用电价格更高达到9毛多。
近年来，我国煤炭价格放开后，电煤价格快速上涨，电煤价格从100元/吨涨到了500元/吨，甚至更高。由于火电占全国发电量的80%以上，整个电力生产过程中，最大的成本无疑是煤炭。然而，从上网电价和销售电价的差价看，电网企业输配电价比例明显过高。因此，电网存在暴利是不争的事实。
国家电网收益在150多家中央企业中排名第四位。看看各地电力公司豪华的办公楼，办公设施，小汽车，再看看国家电网公司系统职工高得惊人的收入，就知道获利之“暴”。
近两年，为了疏导煤电矛盾，我国发电企业上网电价上调过两次，但电网企业的销售电价也进行了同步提高，煤炭涨价30%的涨价因素由发电企业消化，70%的涨价因素由用户消化，对电网企业几乎没有影响。
既然电网经济效益很好，为什么电网公司不与用户和发电企业共同承担煤价压力，担负起社会责任呢？煤炭涨价，电价相应上涨，似乎顺理成章。但中国的电价真的很低吗？
从数据看，美国平均电价不到8美分/千瓦时，居民电价平均为8.74美分/千瓦时，相当于人民币7毛钱左右。这个数字看起来比起国内平均电价高了1毛多钱，但如果我们将中国工人与美国工人的平均工资一比就发现问题了：美国工人2005年平均工资是40409美元，相当于30多万人民币；北京居民平均收入为2万多元，十几倍于中国居民的收入，因此如果要得出中国的电价比美国的低，还有上涨空间的话，只能说明我们的电力行业职工享受着美国人的工资水平。
笔者认为，目前，国家必须透明电价成本，砍掉电网公司暴利，同时，电网公司作为一家负责任的、勇于履行社会责任的中央企业，应当主动承担煤价上涨的成本，并降低人力成本，甚至还可以降降电价，这才是履行社会责任的实际行动。
