邓清波

    广东省人大代表朱列玉看到了物价上涨给低收入群众生活带来的较大影响，提出在物价显著上涨时期恢复票证供应制度，网上对此褒贬不一。截至16日午时，某网站的一项调查显示，51%的参与调查网民反对这种做法，主要理由是凭票供应乃计划经济时代的做法，不符合市场实际，并且是社会的倒退。

    对于曾经实行高度集中计划经济的前苏联的解体，俄罗斯总统普京这样评价：“谁要是不为苏联解体而感到遗憾，他就是没有心肝；谁要是想恢复原来模样的苏联，他就是没头脑。”套用这句话，在今天，谁要是想再回到过去那种人民普遍贫困的计划经济时代，让人们恢复原来僵化的计划经济体制下的生产生活模式，他就是没头脑。因为，那已经被实践证明是错误的。然而，计划经济本身并非十恶不赦，即使在完善的市场经济体制里，也难以完全排除计划的手段，只不过这种计划的手段也应遵循市场规律。按照这名人大代表的设想，在物价显著上涨时期恢复适用粮票、油票、肉票供给制度，也要遵循市场规则，通过市场机制实现调控。因此，这并不是要回到过去的那种计划经济时代，并非是社会的倒退。

    事实上，人大代表建议在物价显著上涨时期用票证供应制度来平抑物价，目的在于保障低收入人群的生活必需品供应，同时也可确保群众的基本生活消费需要，维护社会安定团结。这种做法在实践中是否具有可操作性，是否有效虽然还可以商榷，但它体现的精神是值得肯定的，即单纯依靠市场并不能完全解决社会公平正义的问题。当物价显著上涨给低收入群体造成较大影响的时候，政府理应承担责任，采取措施增加公共产品供给，包括把一些原本由市场供应的基本物品也可以暂时纳入公共产品供给的范畴，以弥补市场本身的不足。试问，在市场经济的大潮里，当低收入百姓被高水平物价“呛”住了，他们除了期待政府这只大船伸以援手，还能去指望谁呢？

    其实，在打破“大锅饭”、建立市场经济体制的过程中，政府职能也必须跟着转型，目标是打造现代服务型、责任型、高效廉洁的法治型政府。而在这一转型过程中，需要警惕的是，由于部门利益等因素作祟，政府在放弃许多不该管的东西的同时，把一些该管的东西也以“市场化”为由给推卸掉了，或者弱化相关职能。所以，人大代表朱列玉的建议虽然“方法可议”，但“精神可嘉”，他实际上是在提醒政府承担起自己的责任。当物价显著上涨，低收入百姓生产生活吃紧，政府有责任、有义务多想办法，须建立一道社会保障的防线，保障公平公正，让低收入群众也能吃得起肉、用得起油。