用排水有指标，节约可上市交易，超标者将付出代价

    新华网重庆频道2月25日电（赵武强 刘尚斌）重庆市首部水权管理办法已于近日在铜梁县正式诞生。专家认为，铜梁县建立的一个以“投资节水，转让水权”为主要内容的用水新模式，将为全市节水型社会的建设探索出一条新路子。

    地处重庆渝西地区的铜梁县是缺水易旱县。据介绍,全县资源性水源为5.15亿立方米, 人均水资源占有量为全国人均水资源占有量的29%,重庆市人均水资源占有量的35%,加上工程性缺水和水质性缺水,水源供需矛盾十分突出,水资源短缺已成为全面建设小康社会面临的资源约束之一。

    为了用法规的手段推行节水工作。铜梁县在经过广泛调研，充分征求社会各界建议和意见的基础上，出台了有县水务部门组织实施的水资源管理的办法。该办法中的水权转让是其核心内容。水权转让包括用水权转让、排水权转让两部分。水行政主管部门将依据全县的水资源等情况，将每年度的用水、排水指标分配到各行业、各单位与各乡镇，他们可将未用完的用水、排水指标上市交易。

    这样一来，各单位就不得随意地用水、排水。否则，一旦超过水行政主管部门所规定的指标，就要到市场上花高价钱购买指标，若买不到指标，将承受更重的行政处罚。这也意味着，在用水、排水上比较节约的单位，可在降低运行成本的同时，通过水权转让可获得一笔额外收入。

    这样将迫使各单位在节水、排污上进行投资。据了解，目前，该县水权管理办法的实施细则尽管还在制定之中，但不少的企业已闻风而动，该县龙璋纸业、庆隆锶盐、凌达实业等一批用、排水大户已投入巨资添置设备、改造工艺，使企业用水的循环利用率由过去的零提高到了现在的50至80%，并实现了达标排放。