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铜梁水污染案十年未了 马拉松催生维权人
2008年04月15日 09:20:23  来源: 时代信报
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 骆礼全向记者介绍当年水污染事件发生时的情形

    十年索赔,七年官司,让一个只有小学二年级文化水平的农民,从一个“养鱼专业户”变成了“官司专业户”。

    旷日持久的铜梁水污染索赔案,在经历一审、重审、终审、再审后,依然没有完结的迹象。

    这一近乎无止境的官司,彻底改变了重庆铜梁渔民骆礼全的生活。在被改变的同时,骆礼全也影响着周围的世界———最近,40名同样遭受水污染之害的渔民状告铜梁县水务局、环保局、农业局、安居镇政府“为红蝶公司充当‘保护伞’”,57名当地居民状告铜梁县环保局、卫生局、农业局“做假报告、提供假证据”(尚未立案)。另外,还有最近媒体报道的5老太状告环保局一案。

    相关诉讼中责任的认定,自然有法院来进行。但当地维权群体的出现,同样有其值得关注的一面……

    接连的污染事件

    一件蓝白相间的秋衣外套一件灰白色夹克,略显凌乱的头发已经白了近一半,但憔悴的面容上丝毫看不出悲观的痕迹。今年59岁的骆礼全,看上去比他的实际年龄稍大,但思维和判断力却令人吃惊。

    4月9日下午,记者和骆礼全约好在铜梁县医院门口见面。在记者焦急等待时,一只粗糙的大手从背后轻拍在记者肩膀上———是罗礼全。其实,除了肩上挎着一个包,记者的装扮与周围人并无多大区别,但却被从未谋面的骆礼全很自信地认了出来。

    也许,骆礼全有这种判断力,和他与多家媒体记者有过交往不无关系。包括中央电视台、四川电视台以及重庆市的多家媒体,骆礼全都有过接触。“最近,还有上海和广州的记者找过我。”骆礼全说。

    骆之所以成为新闻人物,除了舆论广泛关注的重庆铜梁红蝶锶业有限公司(以下简称红蝶公司)涉嫌超标排污和琼江污染案外,更是因为其个人在这一系列案件中的“坚持到底”。

    早在1996年、1997年,作为铜梁安居镇最大的养鱼户,骆养在涪江的5万多公斤鱼在两次污染事件中死亡,年产2000吨的网箱养鱼场被迫关闭。与骆礼全同时破产的渔民还有十几家,其他数十户渔民则受到不同程度的损失。

    在寻找鱼死亡原因时,渔民们发现该镇的红蝶锶业公司向涪江排放污水,并认为其中含量超标的有毒物质是导致鱼群死亡的直接原因,遂向红蝶公司索要赔偿,最后进入司法程序,一场旷日持久的索赔案就此拉开序幕。

    其后,当地环保等部门也被当地农民诉称充当红蝶公司的“保护伞”。于是,状告红蝶公司、状告环保局、状告水务局、状告卫生局、状告农业局、状告安居镇政府……

    这一“战”就是10年。从1998年“向有关部门讨说法”开始,到2001年提起第一个诉讼,到2006年收到第四份判决书,骆礼全已经从一个“养鱼专业户”变成了“官司专业户”。

    骆礼全状告红蝶公司一案,经历了一审、重审、终审、再审等多次反复,铜梁县人民法院和重庆市一中院分别审理两次。如今,骆礼全已经将本案上诉到重庆市高级人民法院。

    “不管别人放不放弃,我都要坚持。”骆礼全说这话时,不停地用手敲着桌子。

    从富翁到穷光蛋

    如果是在10年前采访骆礼全,该是在他那艘36米长、6米宽的网箱养鱼的船上。“我那艘船又当养鱼船,又做水上餐厅,同时也是自家的住房,市领导都来参观过。”骆礼全“想当初”时满脸自豪,“当初,我带动了上百户网箱养鱼专业户,得到市领导的肯定。”

    骆礼全的自豪不是没有道理。早在1992年,骆礼全就尝试在琼江、涪江两江交汇处的铜梁安居镇搞网箱养鱼。第一家网箱养鱼成功后,不断有人向骆礼全取经,涪江上的网箱养鱼逐渐增多。到1995年,仅安居镇,网箱养鱼专业户已经达到116户。

    这个时候的骆礼全已经成为了当地渔民的致富带头人。安居镇的网箱养鱼也被列为重庆“菜篮子工程发展基地”和铜梁县“三高”农业发展项目。骆礼全还从铜梁县科委获得2万元的有偿资助。由他在安居镇最早开发的网箱养鱼成为当地人的一条致富门路。

    就在渔民们欣喜的同时,后来成为事件主角的红蝶公司,从千里之外的山东青岛搬到了铜梁安居镇。

    红蝶公司入驻安居镇不久,当地渔民们经历了一场恶梦。渔民提供的证据显示,1996年6月19日至7月5日,骆礼全渔场的1.5万多公斤鱼离奇死亡,而渔民们总计死亡的鱼达到18万多公斤,损失600多万元。

    “这些鱼是被含硫物质毒死的”。骆礼全和当地许多渔民都认为,是红蝶公司所排污水中有毒物质超标,才导致鱼中毒死亡。而红蝶公司予以了否认。渔民们和红蝶公司之间的纠纷由此开始。

    一年后的1997年9月,悲剧再次发生,渔场再次大量出现死鱼。渔民统计的损失为:死鱼252300公斤,损失490多万元。

    矛盾开始激化。

    倾家荡产的骆礼全再也没有“翻身”的机会。“再没有过生产,就一心扑在官司上。”骆礼全称,从1997年渔场破产至今,他几乎没有一分钱的收入。

    “我们几十人找过很多部门讨说法。”骆礼全说,当初,渔民们很“齐心”,但是几年之后,很多人没有再坚持了,“太难了,一直没有得到我们满意的结果。”但是骆礼全坚持了,这一坚持便是10年。

    屡败屡战的渔民

    事实上,渔民们起诉的对象,并不仅仅是红蝶公司,还包括铜梁县环保局、水务局、农业局和安居镇政府等。渔民们认为,正是由于有关部门不作为,才使得真正的污染大户“逍遥法外”。

    铜梁县环保局局长张勇4月14日接受《时代信报》记者采访时证实,骆礼全等人就死鱼事件的诉状,是状告县环保局“不作为”;而水务、环保、农业等部门,也被渔民们起诉“为红蝶公司充当保护伞”。张勇表示,在整个污染事件的前后,环保、水务等部门都按照国家的规定,充分履行了自己的职责,根本不存在“不作为”或者是“作假”的情况。

    而红蝶公司一位姓郭的负责人接受采访时称,他们与骆礼全的确在打官司,并认为骆“还在纠缠,谎话说了一万遍就变成真话了”。

    尽管各执一词,但各方都承认,矛盾已经由来已久,只等法院最后的判决。

    其实,对于骆礼全来说,他已经收到4次判决书,维持终审的通知书一次。“已经判了5次,现在正在等待第6次审判。”

    骆礼全所说的5次判决分别是:2001年6月,铜梁县人民法院作出一审判决,驳回骆礼全诉讼请求;经骆上诉,重庆市一中院发回重审,2002年6月,铜梁县人民法院作出重申判决,骆仍败诉;继续上诉,2002年8月,重庆市一中院作出终审判决,骆败诉;骆申请再审,2003年1月,市一中院发文维持终审;骆上诉至重庆市高院,高院指定一中院再审,2006年5月,一中院再次判决骆败诉。之后,骆向重庆市高院提出申诉。

    事实上,在铜梁水污染案中,最先运用法律手段的人,并非是骆礼全。

    “在2000年的时候,杨秀金就提起了诉讼。”骆礼全说的杨秀金,同样是遭受损失的渔民。但杨的官司败诉后,并选择了放弃。而骆礼全和其兄弟骆礼华选择了坚持。 记者 祝楚华 文/图

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