“逗硬”的考试让参选者很是紧张

    事件：2008年3月，重庆巫山县公开选拔乡镇副处级领导干部的举措，在官场引起一场不小的地震。位于震中的，是那些年富力强，但因为年龄原因上升空间不大、已作好“退休”打算的干部们。

    镜头：联想到公选机会的来之不易，这位肤色黝黑的汉子情不自禁地哽咽起来，在讲台上当众流下了两行热泪。

    说法：“投他的票，不是因为可怜他，而是基于对他能力与素质的认可。”

    时代信报讯  记者杨毅实习生徐勇/文图

    4月18日下午，巫山县骡坪镇会议室。

    听着窗外雨滴敲打阳台的声响，镇长王光明的表情有点复杂。

    就在数十分钟之前，他以骡坪镇“候选镇长”的身份，走上这间会议室的讲台，接受出席会议的51名镇人大代表的评判———最终获全票通过，正式成为骡坪镇镇长。

    “人大代表票决”，是今年3月份以来，巫山广受瞩目的“公开选拔乡镇副处级领导干部”最后一个环节；王光明则是此次公选的最后胜出者之一。

    意味深长的是表决前的一幕：联想到公选机会的来之不易，这位肤色黝黑、年富力强的汉子情不自禁地哽咽起来，在讲台上当众流下了热泪———就当他悲哀地认为按照“惯例”自己多半只能在一个虚职上熬到退休时，公选却让他看到了无比的希望。

    “在大会上流眼泪，我是头一次看见。”鸳鸯村人民代表江德雄说。

    王光明以全票当选为镇长。“这不是因为可怜他，而是基于对他的能力和素质的认可。”数名代表不约而同地说。

    接连的意外：公选与全票

    今年38岁的王光明，担任过老师、村公所宣传人员、乡党委副书记等职。在当选镇长之前，是巫山红椿土家族乡党委委员、宣传统战委员。此时，他已在正科级岗位上，“熬”了11年。

    如果按照一贯的乡镇干部选拔路径，“被动地等待组织给予机会”，年近四十的他无疑已经没有什么“上升空间”了。

    与王光明一样，在这次公选中“拼杀”成功的，还有彭晓蓉、黄登衡、唐述德和万正西4人。

    这4人已分别出任曲尺乡、笃坪乡、竹贤乡和当阳乡的乡长。其中，唐述德、万正西和王光明的从政经历相似。

    上述5人在公选的最后环节“人大代表表决”中，都获得了全票通过。这意味着代表中曾经是他们“公选竞争对手”的人也投了赞成票，“有点不可想象”。

    “要在以前，即使无人投反对票，但弃权票还是会有的。”

    笃坪乡纪委书记、在本次公选中落选的尹成平称，当初竞选笃坪乡乡长一职时，本乡就有4人报名：除他之外，还有3名副乡长。结果，原大昌镇纪委书记黄登衡“喧宾夺主”，在公选中胜出成为乡长候选人。

    事实上，这不太符合中国官场的惯常逻辑。一般说来，笃坪乡乡长“应该”在尹成平和3名副乡长之间产生。

    “但黄登衡不是凭关系上来的。他是凭本事考上的，所以大家服气！”尹成平说，所以他和其他3名副乡长(都是人大代表)，在表决时全都投了黄登衡的赞成票。

    同样的情况，也出现在骡坪镇、曲尺乡、竹贤乡和当阳乡。

    彭晓蓉是本次报考者中唯一的女性，而其笔试、面试综合成绩排在首位。就在她上任后，还总是有人这样问她，“你就是那个考第一的女乡长？”

    话里有敬佩，也有信任。

    “猫腻”论的兴起与消失

    其实，巫山此次公选乡镇长活动并非一帆风顺。

    之前巫山从来没有搞过类似的事情，所以公选简章一发布，巫山县街头巷尾便出现了各种各样的怀疑，“这是政府在作秀”、“人选早就内定了”、“这里面肯定有猫腻……”

    一石激起千层浪。相关和不相关的人，都在密切关注着事态的进展。

    在这种情况下，巫山县委书记管洪不得不在各种大会小会上，亲自动员符合条件的人选积极报名。

    最后，全县一共有71人报名，其中70人通过资格审查———客观地说，这个人数不算多。

    3月5日是笔试的时间。

    “10多年来，我还没有经历过如此严格的考试。”王光明很是感慨。

    他原先预测，试题应该是县里出，不会难。可等开考后，他才发现试题全部来自市里的专家题库，监考人员由市里的人组成，考场周围还实行了“戒严”。

    更多的情况王光明是后来才知道的：考试前试卷由市委组织部、纪委和公安局三方派人联合护送到巫山县；考试结束，试卷即被密封、加盖公章，由专人经巫山九码头乘坐快艇急送重庆主城，交市里的专家打分。

    严密、紧张的笔试，以及随后高规格、透明化的面试，让多数人消除了对公选的不信任情绪。

　　县委书记亲任主考官

    3月10日晚8时30分，正在巫山广场跳舞的王光明，突然接到一个电话。电话是巫山县委组织部打来的，通知他次日上午前去面试。对方还提醒王光明，迟到10分钟视为自动弃权。

    第二天，包括王光明在内，各乡镇笔试成绩排在前5名的共25名参选者，一道出现在面试现场。

    上交手机，25人开始“被限制人身自由”，即便上厕所也有两名人员专司陪同。

    面试过后，考生被带到另外的房间“软禁”，直到该组考生全部面试完毕，才得以自由活动。

    而面试环节“考官团”的高规格，更让参选者感到吃惊：考官清一色由县委常委和人大、政协的领导担任，主考官则是巫山县委书记管洪。“工作10多年，第一次经历这种大场面，”不少考生们紧张得出了一身冷汗。

    下午3时，25名考生全部面试完毕，成绩随之公布：王光明、唐述德、彭晓蓉、黄登衡和万正西5人，其综合成绩分列5乡镇众多参选者之首。

    到那个时候，5人心里还是没底，不敢确定自己已经成为“胜利者”。

    但没多久，在经历体检、组织考察、公示、常委会研究、再公示、常委会定夺等程序之后，这5人被确定为最终的乡(镇)长候选人。

    尘埃落定，因为不相信此次选拔公正性而未报名参选的人开始后悔了。

　　悄然兴起的官场学风

    公选圆满落幕，乡镇长也已履新，但公选给巫山官场带来的震动并未随着时间的推移而消失。

    曲尺乡乡长彭晓蓉感慨道，现在干部们明白了，靠混日子、“等组织照顾”的方法行不通，“还不如自己努力工作、努力学习，主动把握机会。”

    作为镇长候选人，王光明到骡坪不足一月，就跑遍了全镇17个村；4月8日，全镇遭遇冰雹雨袭击，他与镇委书记袁宏勋一道，星夜指挥群众抗灾自救，让群众见识了公选官员的干练与亲民。

    “公选就像一场地震，惊醒了昏昏欲睡的全县乡镇干部。”巫山县一位领导说，这是他们事前没有料到的。

    尹成平称，原来乡镇干部中在一定程度上存在的打牌、闲聊消磨时间的现象已不复存在，“越来越多的人意识到要在以后的公选中获胜，只能靠提高自身能力和素质，因而开始通过各种形式努力学习。”

    “公选对全县乡镇干部触动很大。”巫山县委组织部常务副部长王军也表示，即便只是为了让这股学习之风保持下去，巫山公选乡镇长的尝试，也不会到此为止。