新华社重庆4月30日电 （记者王胜先） 4月30日重庆市渝北区委、区政府召开大会，对全区“解放思想、扩大开放”大讨论及“招商引资年”活动进行再动员、再部署。会议中提出，渝北区要争取在国际、国内沿海产业向中西部转移新机遇中有大作为，以更大的气度利用国内国际两种资源，以更大的气魄推进招商引资工作。以上海市长宁区和深圳市宝安区为标杆，全方位学习、全方位追赶，打造重庆的临空经济。

　　取经沿海，正视存在的差距

    渝北区委书记周旬说，今年4月，重庆市委书记薄熙来和市长王鸿举分别带市政考察团赴长三角、珠三角学习考察，所到之处，见到的是竞相发展的火热场景，听到的是干事创业的奋斗奇迹，感受到的是沿海地区思想大解放，促进大开放，推动大发展的成功实践。在浙江，感受到了浙江人民的吃苦耐劳的精神。浙江省被薄书记认为是“三无地区”，即上个世界50年代无国家重大投资，80年代无特殊优惠政策，地下没有多少自然资源。但浙江产生了温州模式、台州现象、宁波经验，出现了全球规模最大、业绩最好的义乌小商品市场，出现了中国汽车行业十强之一的吉利汽车。在上海，感受到对外开放的宏大气魄。见识了上海市浦东新区如何把落后的农村变为“中国改革开放的象征”，在570平方公里的“有限空间”里，创造出“无限可能”。在昆山，感受到亲商富商的优良环境。昆山形成了三大服务体系：外商投资审批一条龙服务，企业建设过程中全方位服务，企业开工投产后的经常性服务。如今在昆山已形成了一整套与国际惯例接轨的规章制度。“清醒看到自己的差距，敢于正视我们的差距，是我们进一步解放思想、扩大开放的重要前提。”周旬说，渝北区与沿海同类别城市相比，差距还很大。从生产总值来看，是上海长宁区的40%，是昆山市的21%，而工业总产值只占昆山市的13%，深圳宝安区的8%。表象上是经济实力的差距，实际上是思想观念和开放程度上的差距。

　　主动出击，抓住产业转移机遇

    周旬说，目前东部地区集中了全国80%左右的加工工业，受土地、劳动力、环境容量等因素制约，以加工制造业为主的传统产业向中西部地区转移加快，外资西进、内资西移的趋势愈发明显。长三角、珠三角、闽三角等地大都以产业链条为纽带的整体配套转移。据专家分析，新一轮的国际产业转移的黄金周期只有3至5年，国内东部地区的大规模产业转移估计5年左右时间。当前，中西部地区各省区市都打响了承接产业转移的争夺战，比环境、抢客源、争项目，态势逼人。四川、陕西、湖南、湖北等都举办了承接产业转移的活动。渝北区在承接产业转移上取得了一些成效，引进了德国博世、美国科勒、日本本田、浙江万象、娃哈哈等。但承接产业转移也存在一些问题，比如对产业转移规律和特点、东部发达地区可能转移什么产业、如何选准承接点等方面研究不多、把握不准。周旬建议，找准产业承接点，主动出击。利用区位优势承接现代物流业、利空服务业、总部经济、创业设计等产业转移；利用交通、土地、劳动力等综合成本优势承接纺织服装、机械加工等劳动密集型产业转移。进一步制定完善的承接转移规划，争取在承接产业转移机遇中有大作为。

　   善于学习，打造重庆临空经济

    会议中，周旬介绍渝北区委、区政府决定以上海市长宁区和深圳市宝安区为标杆，全方位学习、全方位追赶。学习长宁区的临空经济、城市建设等经验，学习宝安区政务环境、建设服务型政府的做法。之所以树立这两个标杆，原因有三：一、两个地区发展层次比较高；二是两个地区都属于空港地区；三是有可资借鉴的地方和特色。重庆空港工业区管委会常务副主任曾德明说，为优化空港园区的投资环境，将坚持“软硬环境一起抓，两种环境都要硬”的工作方针，深化“今天的事情今天办”的服务理念和宗旨，在硬环境上，以凌空大道、空港大道、高屋22万伏变电站等项目为重点，全力加快基础及配套建设，努力建设成为长江上游的空港强区。另外，2007年3月重庆市人民政府批准设立了临空经济新区--重庆空港新城。新城总体定位是依托江北国际机场，积极发展临空产业，实现与北部新区的有机衔接。新城将主要培育七大产业：航空运输业、商贸流通业、现代商务业、会展酒店业、现代物流业、生态宜居业、休闲娱乐业。目标是建设成为较为发达的综合性城市功能区，使临空经济成为重庆经济发展的新增长点。

    扩大开放，以更大的气魄推进招商引资

    渝北区政府将2008年确定为“招商投资年”，在全区范围内开展一场招商引资的大会战。初步决定，确保招商引资实际到位资金达到100亿元。要大胆“走出去”招商。下大力气引进IT企业，引进10家有实力、有影响力的台资企业，并尽力将有意向转移到中西部的昆山台资企业全部夺过来。渝北市政府初步决定在华东、华南设立5个招商组，瞄准日韩、港台、广东、上海、浙江等国家和地区。围绕打造重庆现代制造业基地和物流业基地的目标，突出抓好汽摩、纺织服装、电子信息、医药化工等主导产品的产业链招商，加快形成产业链和产业基地。