近日，为切实开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，充分发扬民主，广泛吸纳意见，区委中心组把“推进旅游休闲度假基地建设”作为第一个课题，进行了为期一天的专题讨论，以此科学谋划推进旅游休闲度假基地建设的总体思路和重大举措。

    区领导程真祥、向涛、岳建忠、吕进等全体在家区级领导，区发改委、建委、旅游局、国土局、石林镇、黑山镇的主要负责人，区“解放思想、扩大开放”大讨论领导小组成员参加会议，区委副书记冉进红主持会议。

    每月请老板喝茶知情解困

    区委书记程真祥在会上指出，万盛旅游发展的关键在景区，重点又在黑山谷。现在是对该景区提档升级的关键时期，要研究下一步开发的思路和方向性问题，考虑如何回购、如何转让。程真祥强调，各级各部门在解放思想中要针对自身工作、主要任务，对照差距，提出解决办法，形成一套工作方案，真正解决实际问题。同时要克服不解放、不开放的问题，加强对外来投资者的主动服务工作。借鉴上海松江区每两个月请老板喝咖啡的方法，有关领导每月可以请我区企业老板喝一次茶，走访企业，了解企业发展存在的困难和问题，并积极帮助解决。

    鼓励“敢试” 允许“试错”

    区长向涛指出，万盛旅游发展的突破口要大胆设想，打开思路，精心求证，科学决策。其中体制创新是前提，要成立区旅游开发领导小组，理清景区体制，设立万盛旅游开发区，整合全区范围内的旅游资源，统一营销，搞好旅游特色规划。向涛强调，旅游环境打造是根本。要善于向上要“牌子”，要政策，允许“试错”，要有“敢试”的“尚方宝剑”，集中景区的林权、地权，为开发商解除后顾之忧。在旅游发展中，既要防止心浮气躁，又要避免迟迟不动。

    旅游发展存在差距

    与会人员围绕讨论主题，深入查找了影响和阻碍我区旅游上档升级的思想观念、体制机制等方面的突出问题。

    区人大常委会主任岳建忠认为，抓旅游工作的领导力量不够、旅游主导产业在领导层认识不够统一、缺乏开放的理念和宽松的政策环境。区政协主席吕进认为，发展万盛旅游，关键是自己要有底气，做好规划，尽快做大旅游地产。区委常委、副区长王君成认为，万盛旅游发展的主要障碍是规划、土地和融资问题。副区长黄友明认为，按照资源型城市转型的要求和区委、区政府提出的建设旅游休闲度假基地的目标，万盛旅游发展存在四个方面的重大差距：即旅游景区的现状与建设精品旅游休闲度假基地的目标有很大差距，旅游基础设施建设与旅游发展的要求存在较大差距，旅游外部环境与旅游休闲度假基地的健康有序有很大差距，目前旅游休闲度假基地建设上存在问题、资源禀赋方面的差距。

    区旅游局局长庞文建认为，我区旅游总体发展缓慢，效果不好，主要表现在与全市比，万盛旅游的影响力在下降；与周边比，万盛旅游的差距在扩大；与全区比，社会各界对万盛旅游的满意度在下降。石林镇党委书记左青平、黑山镇党委书记梁正恒认为万盛旅游还存在规模和资产总量不大、投入不足等问题。

    改革经营体制是出路

    针对旅游休闲度假基地如何开发，不少与会人员建议由政府回购景区，实行“投资业主+地产一体化”开发模式，并尽快明确旅游发展思路，确定开发模式，完善重点区域的详细规划，组建班子，抽调力量，强力推进，早日提到实际运作的层面，按照我区旅游发展的定位和目标，打造5A景区，建设旅游休闲度假基地。

    有与会同志建议景区必须进行深度开发，建设好旅游接待设施，抓好面上的宣传营销，加强行业管理等。有与会同志建议优化并界定旅游休闲度假基地建设规划，缩小景区规划范围，培育投融资载体。（区政协办 万盛新闻社）