年年扶贫年年贫

    据介绍，庙堂乡是中国十大贫困乡镇之一。全乡的5个村均是特困村，648户、2308名村民，散居在山腰至海拔2400米的山上。由于山高坡陡、交通闭塞，农民大多还在沿用“刀耕火种、肩挑背扛”的原始生产方式，加上土地贫瘠，人兽争食，返贫现象十分突出。

    从2002年3月起，巫山县吹响了开展庙堂乡扶贫攻坚的号角。在过去的6年时间里，巫山县先后投入资金600万元，但效果并不明显。去年7月，一场暴雨冲垮了几百户村民的土坯房，尽管政府部门及时送去了救灾帐篷、食物等，但不少刚刚脱贫的村民又因雨灾而返贫。

　　整乡搬迁成现实

    面对年年扶贫年年贫的现状，一个从未有过的大胆设想在该县诞生了———实行整乡生态扶贫搬迁。

    去年10月，巫山县庙堂乡实施整乡生态扶贫搬迁的方案正式提出；2008年春，巫山县抽调专门人员组成庙堂整乡搬迁领导小组，在县扶贫办设立办公室，工作正式启动。

    据县扶贫办有关人士介绍，整乡搬迁设想萌发后，全乡100%的村民都在征求意见书上签了字。最后巫山县出台了4种安置方案：一是在县城安置约100户，给每户建70平米左右的房子，每户补交较少的房款；二是在城郊的乡镇集中新建安置房200户，县里配套基础设施，每人还可以调整0.5亩土地，村民只补交极少的钱；三是给予补助款，自行插花分散安置298户、163人，县外安置15户、57人。5月底，该县两坪乡仙桥点接纳的第一批15户、50人将正式搬迁入住；四是给予一定补助款，迁到县外安置约50户。

    “整个计划用3年时间全部完成 。”该人士称。

    可节省上亿元资金

    庙堂乡为何实行“整乡生态扶贫搬迁”，而不采用“就地扶贫”？巫山县县委书记管洪给老百姓算了“三笔账”。

    一是“民生账”：庙堂乡的村民绝对贫困数偏高，全乡有贫困户203户，占了总户数的1/3。去年，全乡人均年收入也只有1614元，脱贫致富的路子很难找；二是“经济账”：给庙堂乡村民用上水、电、气，以及电视电话进山、修路等配套设施，需要1.5亿元，仅公路这一项就达6000万元左右。而采用整乡生态搬迁，仅需4000多万元，可节省上亿元；三是“生态账”：庙堂乡占地82平方公里，位于五里坡市级自然保护区，搬迁后空出的宅基地、土地，可以栽植高寒经济林木，实行林业产业规模化经营。

    据悉，目前搬迁工作已完成县内农村插花式安置。