
1990年代前建成的住房是此次地震中受破坏最严重的记者 任君 摄
家住北碚东阳镇黄桷社区的唐定兰,是大地震的受灾者。因为地震,原本好好的房子,几乎每间屋都出现裂缝,甚至连过道和走廊上都出现了。在震后的一个月时间里,她所住的这栋房子里的15户人家,已经陆续搬走了10户。
因为没有什么地方可去,唐定兰和她的家人不得不在出现裂缝的房屋里“坚守”至今。
像唐定兰这样的受灾者在全市还有多少?我们的家是否都安全?一时间,因为地震而产生的不安情绪,在一部分重庆市民中蔓延。
历时半个多月,我市启动的房屋安全排查,目前已告一段落。数据显示,全市97%的房屋不存在安全问题。这样的结果,当能让这些市民长长地吐一口气。
时代信报讯 记者 汤静 何清平
质量投诉接踵而至
“我们的房子开裂了,麻烦你们快来看一下。”
几乎是从地震当天开始,南岸区工程质量监督站站长梁小平就陷入“连轴转”的状态,接到了几百起居民关于房屋安全隐患的投诉。
“我们是种子公司,房子裂了,我们都听到声音了。”在5月底的一次余震中,梁小平接到这个听起来情况非常严重的电话。他和另外两名工作人员,马上赶到现场。此时梁小平看到,整栋大厦的工作人员几乎全都跑了出来。这些人担心:大楼会不会随时倒下?
梁小平和他的同事随即进入大楼,并仔细进行了检查,发现一些隔墙上的确有轻微的裂缝,但他的经验判断是,这对大楼的结构和安全性能,没有任何影响。
在梁小平们对情况说明后,在这栋大厦上班的人,才陆续回到了工作岗位。
并不是每次检查都如此顺利。从梁小平的办公室往外,可以看到一栋蓝色的高层建筑,上面可以看到有一条比较清晰的裂缝———原先谁也没有注意到这一切。“连是不是地震造成的都不清楚。”梁小平说。但是,由于地震后大家才对建筑的裂缝格外敏感,因此,各种臆测不断。
“肯定有危险,你们一定要帮我们想办法解决了!”5月12日当天下午开始,质监站的工作人员就被附近的居民围住。这些居民非常相信,这个裂缝将会导致危险发生。
然而,工作人员经过仔细检查后,得出了这幢楼房没有出现结构问题、墙体裂缝也不会构成安全隐患的结论。不过,过于害怕的居民却听不进这些解释。直到晚上8点多,工作人员才说服附近居民,然后赶往下一个场地检查。
类似这样的投诉电话持续轰炸了近半个月之后,最近才稍稍稀疏了一些。
“事实上,有时候正是这些裂缝,才确保了大厦的安全。”梁小平说,高层建筑在承受地震波作用时,需要通过摇晃甚至开裂来释放能量,方可确保大厦的安全。
四类房屋受损较重
事实上,从5月中旬开始,我市各个区都最大限度地派出了人力,全面排查房屋安全。
截至5月30日,全市有40个区县,包括北部新区、高新区、经开区在内,都上报了房屋住用安全隐患排查结果,涉及栋数和面积分别为187450栋、47275220平方米。从目前已排查的范围来看,97%以上的房屋,不存在安全隐患。
在此基础上,从5月30日开始,我市房屋安全鉴定再次组织专家组,对我市的重点公共建筑进行安全复查。重点检查建筑的地基、承重结构、围护结构等方面的安全。
除公共建筑外,对于范围更为广泛的民房,则是由街镇牵头排查。对存在问题的房子,反馈到当地房管局,由其组织人员勘察。
目前,从全市的检查结果看来,存在安全隐患的房屋主要集中在四大类:一是农房和城市私房,分别占42.8%和38%。这类房子一般是1990年代前修建的;二是建筑年代较近的房屋,因建筑质量问题,也存在不同程度的安全隐患;三是有部分建筑年代较远,有安全隐患的房屋,存在抗震烈度过低问题;四是教育系统的教学用房问题较为明显。
更为严重的是,随后波及重庆的几次余震,还让一些房屋从“旧房”变成了“危房”。而危房内,居住着一群无奈的“坚守者”。
无奈的“坚守者”
这几天,又有两户邻居搬走了。
6月16日,家住北碚东阳镇黄桷社区树人支路4号的唐定兰,还坚守在这栋4层楼高的住房里。在5·12地震以后一个月的时间里,这栋房子里的15户人家,已经陆续搬走了10户,只留下唐定兰和另外的4户人家做最后的“坚守”。
这栋房屋乃砖混结构,兴建于1980年代初,外观看来算不上破旧。在5·12以前,唐定兰和她的14户邻居们,绝大多没有换房的计划。在他们看来,这个房子只有20多年的房龄,至少还能住个十年八年的。
现在,原本好好的房子,几乎每间屋都出现裂缝,甚至连过道和走廊上都出现了。楼顶上的水泥层,不时还会掉下一些水泥渣来。
“居民跟我们街道反映,我们也向辖区房管部门反映。”东阳街道办事处副主任陈国发介绍,房管部门立即组织排查。随后,经房管所鉴定,这栋楼房为危房。
好好的房子,怎么突然就变成了危房了呢?这让唐定兰很不能接受。
“我没有什么地方可去。”唐定兰和她的家人仍然不得不住在这栋楼里。
更让唐定兰不能接受的是,不仅如此,她房屋受损却无处“喊冤”。“我们的房子多数都是属于私房,还有一部分是以前厂区家属房。”陈国发说,“私房根本找不到以前的建筑商,以前的老厂早已倒闭;就算房屋是因结构问题,我们也找不到负责人。”
所幸的是,唐定兰所在的片区,已被北碚区政府列入危旧房改造的3年计划中。对于像唐定兰这样无力搬迁的困难群体来说,他们可以在拆迁改造中,享受到相关安置政策,实现其换房的愿望。
建筑安全有保障
“总体来说,我市住房的防震能力还是比较好的。但一些年代久远的房子,的确存在危险。”重庆大学土木工程学院杨溥教授说。
杨溥称,在1990年代以前,确实存在对抗震规范贯彻得不太好的情况。防震规范的确立和贯彻都经历了一个过程。在1989和1997年,中国有两次对房屋规划设计标准的修订,并对房屋的结构控制、防震能力都作为了详细规定。其中,国家强制执行的1989年版《建筑物抗震设计规范》在2001年结束使用,2002年开始实行新的规范。重庆市地方标准建筑物执行抗震设防烈度6度,是从1994年以后真正实施的。因此,可以认为,1990年代后的房子的抗震性能是较好的。
但随着规范的完善,规划、建委等部门建立了日趋严格的审核制度,建筑的安全,也是层层把关。
就设计环节而言,首先设计人员在做好初设方案后,就将上报建委,由专业的审核公司对图纸设计进行审查。而图纸出来后,比如钢筋的锚固,钢筋的截断等跟抗震有关的指标,都必须达到国家相关规范。通过这一环节后,再上报规划部门进行最后审查。“只有符合国家现行的规范设计方案才能获得通过,进入建设阶段。”市三设计院土木工程师张毅说。
在施工阶段,有监理会对整个工程进行全程监控。建完之后,所有的住宅都要通过第三方验收。“而这也要求必须按照项目的设计标准进行施工,才可能验收合格,交付业主使用。”张毅说:“近年来我市的新建建筑全部采用的是混凝土浇灌,砖混结构已经退出了历史舞台,防震能力上有所提高。”
“从重庆的地质条件看,地基出现问题而造成坍塌的概率不大,许多安全隐患都出在承重结构上。”市房屋鉴定所的一位专家表示,只要经过抗震设防的建筑物,都能满足的这样几个标准:“小震不坏,中震可修,大震不倒。”
杨溥表示,地震后,虽然很多填充墙和隔墙起了裂缝,梁也就是抹灰层的一些裂缝和脱落,里面的混凝土基本上没有破损。