记者:面对存在的问题,“西三角”要如何实现突破?
胡星斗:正如我谈到的,首先需要解决交通问题;其次,应该在重庆、成都、西安三个大城市间建设一批中小城市,从而使三个城市的辐射范围形成交集,有效延伸产业链和实现产业分工、配套。在观念、体制方面,三个城市间需要打破地方保护主义,敞开胸怀接纳对方、实现三赢。例如,三个城市间可以先一步拆除户口制度这道门槛,实现重庆、成都、西安城市居民的自由落户;目前中央将对养老保险实行全国范围内统筹,“西三角”就可以考虑先一步实现三地统筹……总之,就是要在三个城市之间实现自由定居、自由创业、教育同享。
胡鞍钢:需要补充的是,各个城市间要根据各地区的区位特点和比较优势,进一步加强经济区内的协调,鼓励和引导要素流动,促进生产力布局的合理化,加快区域性产业结构的优化和调整。我认为,应该以国际国内市场为导向,协同整合产业优势,培育若干具备国际竞争力的产业集群及合理分工和梯度互补的产业体系,实现大跨度、宽范围的生产力重组和整合,形成优势互补、互利共赢的良好局面。
重庆有条件成为“龙头”
记者:在“西三角”中,重庆、成都、西安各应是怎样的定位?
胡星斗:重庆、成都、西安有一些相近之处,比如都有很深的文化底蕴和旅游资源;在其他方面,重庆有工业基础,制造业相对较发达,在体制创新、改革与试验方面走在“西三角”乃至全国前列。近期,重庆在IT、信息产业方面也有长足发展。此外,中央也给予了重庆很多优惠政策,重庆当仁不让应成为“西三角”的“龙头”;西安是文化古都,科学研发能力也较强,同时,其所在的陕西省拥有丰富的基础资源;成都是倾向于消费型经济的城市,同时创意产业、服务性行业、娱乐等行业比较发达。我认为,三个城市联合走出去,发挥重庆保税港区和水运的优势、成都在文化生活和环境方面的吸引力、西安在科研和资源方面的强项,将强有力地推动三地的国际一体化进程。