县委：
根据《中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）要求，按照市委的统一安排，我县于今年元月启动了全县保持共产党员先进性教育活动。目前，全县第一批先进性教育活动单位已完成学习动员阶段任务，即将转入分析评议阶段。现将全县第一批先进性教育活动学习动员阶段工作的基本情况、主要做法、初步效果和体会，以及存在的问题等总结如下：
一、基本情况
全县参加第一批先进性教育活动的县级党政机关和县直属事业单位共65个，涉及81个党支部、1776名共产党员，其中在职党员1089名、离退休党员608名、其他党员79名、县级和县级部门党员领导干部328名。中央1月5日召开保持共产党员先进性教育活动工作会议以来，特别是市委1月16日动员大会以后，我县通过认真的调研和筹备，于1月19日召开了全县保持共产党员先进性教育活动动员大会，在春节前启动了以走访一方群众、结成一个对子、解决一批问题、开展一场竞赛为主要内容的"四个一"主题实践活动，并开始了学习培训工作。春节后，县委又迅速及时召开了全县再动员、再部署工作会，通过完善学习计划、突出学习重点、严格学习制度、创新学习方法、强化学习措施，扎实开展了学习培训工作；通过自下而上、自上而下，反复讨论、征求意见，采取多种形式，组织广大党员认真开展新时期共产党员保持先进性具体要求大讨论，提炼形成了新时期不同群体、不同行业共产党员保持先进性的具体要求。全县第一批先进性教育活动自调研筹备到学习动员阶段基本结束历时80天，通过严格检查，各单位党组织较好地完成了阶段工作任务，取得了较好效果。
二、主要做法
整个学习动员阶段，我们以调研筹备为基础，以骨干培训为起点，以宣传发动为突破口，以主题实践活动为着力点，扎实推进各步骤各环节的工作，认真落实了"六抓六促"：
（一）抓组织领导，促工作落实。一是建立机构，强化领导。县委常委会认真学习了中央及市委电视电话会议精神，两次听取前期筹备工作情况汇报，建立了由县委书记任组长的先进性教育活动领导小组，从县级机关抽调51名政治素质好、工作能力强的党员干部到县委先进性教育活动办公室和督导组工作，其中办公室工作人员24人，分综合、宣传、信访、后勤4个工作组，负责全县先进性教育活动的具体组织实施、综合协调和督查指导；督导组工作人员27人分成6个组，每个组负责督促指导1-2个系统党委下属各单位党组织的先进性教育活动。各先进性教育活动单位也相应建立了领导小组，组建了工作机构，保证了先进性教育活动层层有人管、有人抓。同时，按照县委的统一要求，根据先进性教育活动的工作需要，各级各部门从政治上、组织上、经费上全力保障了这项活动的顺利进行。二是培训骨干，提高水平。县委先进性教育活动领导小组对办公室和督导组的51名工作人员进行了为期两天的集中培训。认真学习了中央20号文件、党章、十六大报告和十六届四中全会决定以及开展先进性教育活动的方法步骤，使他们初步掌握了基本的政治理论、党建知识和教育活动的指导方法，为全县开展先进性教育活动准备了工作骨干、提供了组织保障。三是调查摸底,迅速启动。在深入调查摸底的基础上，县委结合实际，把握全局，突出重点，制定了《石柱土家族自治县开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法》和第一批先进性教育活动工作方案，在市上动员大会后的第三天，就召开了全县动员部署大会，迅速启动了第一批先进性教育活动。四是精心策划，周密部署。为了使第一批教育活动起好步、带好头，县委突出"心系群众、转变作风、服务群众、展示形象"这个主题，制定下发了《关于在保持共产党员先进性教育活动中开展"四个一"主题实践活动的通知》，制定了县级党员领导干部带头参加先进性教育活动的工作方案，明确了县级党员领导干部先进性教育活动联系点。县委先进性教育活动领导小组及办公室精心策划，突出可操作性和针对性，制定了《石柱县第一批先进性教育活动工作行事历》、第一批先进性教育活动学习动员阶段学习培训和先进性具体要求大讨论安排计划、自查督查标准等操作规范，建立了先进性教育活动工作进展情况"周报"制度等，为每名党员统一印制了先进性教育活动学习笔记本，从而保证了全县第一批先进性教育活动的顺利进行和扎实开展。
（二）抓宣传发动，促自觉参与。一是层层部署，深入发动。全县动员会后，各单位认真筹备，迅速启动，按照要求召开了有全体党员、入党积极分子和群众代表参加的动员部署会，针对本单位实际，进行了深入的思想发动。二是广泛宣传，营造氛围。县委先进性教育活动办公室制定了宣传方案，利用简报、报刊、电视、互联网、墙报、标语、会议、慰问活动、进村入户宣讲等多种形式广泛宣传先进性教育活动的重大意义、指导思想、指导原则、目标要求和方法步骤，宣传先进性教育活动中创新学习方法、积极开展"四个一"实践活动、坚持边学边改等具体做法和典型事例。在《今日石柱》杂志开办了先进性教育活动剪影彩页，开辟了"时代先锋"和"保持共产党员先进性教育巡礼"两个专题栏目；在石柱有线电视台开办了"保持先进性，推进新发展"专题栏目，在新华社石柱县人民政府网页开办了先进性教育活动专栏。到3月22日，县委先进性教育活动办公室共印发反映先进性教育活动的情况简报102期，《今日石柱》共刊登稿件和图片46件，石柱电视台共播出新闻131条、标语360条次，县人民政府网共发布文章80余篇。同时，还努力加大我县先进性教育活动的外宣力度，在《重庆日报》、《重庆晨报》、《武陵都市报》、《三峡都市报》等新闻媒体用稿17条。通过深入宣传发动，为整个先进性教育活动营造了良好舆论氛围，提高了党员参加活动的自觉性，提高了广大群众关注的热情。
（三）抓学习培训，促思想提高。一是开展"送帮促"，解决离退休党员参学难问题。针对第一批先进性教育活动单位离退休党员较多，离退休党员年龄较大、身体不好、行动不便等特殊情况，全县认真开展了"送、帮、促"活动。"送"，就是对年老体弱、有一定文化基础和自学能力的离退休党员，或离退休后在外地生活的流动党员，明确专人联系，负责将有关学习资料、本支部开展先进性教育活动的动态情况等，予以及时送达，做到送学到家；"帮"，就是对年老体弱、没有自学能力的离退休党员，落实政治素质好、理论水平较高、实践经验丰富的机关在职党员兼任帮学辅导员，到离退休党员家中进行必读篇目的辅导学习，做到帮学到人；"促"，就是对个别身体条件较好，但由于对先进性教育活动的思想认识不到位，不积极参加集中学习的离退休党员，落实专人做好耐心细致的思想政治工作，帮助提高认识，努力使这些党员受到触动和教育，做到促学到位。全县共结成"送帮促"学习对子310个，落实"送帮促"离退休党员361人。县政协副主席、党组成员冉隆才主动承担所在支部行动不便的退休党员崔学文的送学任务，经常到退休党员家中读学习篇目，传达支部学习活动情况。通过开展"送帮促"活动，绝大多数活动单位党员参学率达到了100%。二是合理安排学习时间，解决工学矛盾。各单位党组织坚持统筹安排，做到工作学习两不误、两促进，见缝插针搞好集中学习。一些单位由于平时工作繁忙，就利用双休日和晚上等时间学习，保证了集中学习时间。全县目前开展夜学的单位达21个，平均夜学15个学时以上。由于较好地解决了工学矛盾，各单位党组织都集中学习了规定篇目，集中学习时间都达到了40个学时以上。三是制定学习规范，健全学习机制。全县规范了集中学习考勤、请销假和补课等三个学习制度，建立健全了集中学习、读书笔记、"四个一"主题实践活动、好人好事等四个记录簿和党员领导干部"五卡"资料、学习资料、党课讲稿资料、文件资料、信息资料、征求意见资料、心得体会资料等七个资料夹，制定了学习动员阶段工作自查督查标准，从而保证了督促检查有章可循、有据可查。四是多形式开展集中学习，提高学习效果。在学习培训中，各单位党组织除严格按规定开展了"4+1"专题讨论、集中收看优秀党员先进事迹专题片、党员领导干部讲党课等"规定动作"外，还普遍开展了"缅怀革命先烈、重温入党誓词"活动和学习效果测试。县政府办、移民局、经贸委、国税局、财政局等单位还根据实际情况，开展到公安局看守所接受警示教育、到边远农村接受艰苦奋斗教育、慰问困难群众、知识竞赛、请老干部进行革命传统教育等活动，县文广局还组织开展了"千秋红岩魂"故事会和"既要有服务意识，又要有服务本领的劳动技能竞赛"，既丰富了学习形式，又增强了学习的生动性，提高了学习效果。
（四）抓讨论活动，促找准"坐标"。按照"逐条对照，形成初稿；征求意见，完善初稿；讨论修改，形成共识；对外公布，接受监督"四个步骤，各单位党组织引导党员围绕党章对党员条件的规定和胡锦涛同志提出的"六个坚持"的基本要求，联系本单位工作和党员岗位实际，认真组织开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。对讨论形成的初稿，各单位党组织还广泛征求了本单位群众、基层服务对象代表的意见。通过反复讨论、集思广益，各单位分党员领导干部、一般党员干部、离退休党员三个层次提炼形成了保持共产党员先进性的具体要求，列举出了不合格党员的一系列具体表现。一些内部岗位工作性质和要求差别较大的单位，还提炼形成了不同岗位党员保持先进性的具体要求。各单位讨论形成的"新时期保持共产党员先进性具体要求"，还通过各种形式向群众进行了公布，将党员的先进性置于群众的监督之中。通过开展大讨论，把广大党员的先进性要求与自身学习、工作和生活实践紧密联系起来，并规范成一些非常具体实在的条目，使广大党员在日常生活和工作中有了行为准则，找到了如何规范自身言行的"坐标"，增强了保持先进性的紧迫性和自觉性。
（五）抓主题实践，促边学边改
为了真正体现党组织和广大党员干部立党为公、执政为民的先进性形象，让参加第一批先进性教育活动的党组织和党员以崭新的姿态、务实的作风投身到先进教育活动中去，在先进性教育活动一开始，县委就确立了"走访一方群众,结成一个对子,解决一批问题,开展一场竞赛"的"四个一"主题实践活动，并制定下发了《关于在保持共产党员先进性教育活动中开展"四个一"主题实践活动的通知》。各单位党组织结合实际，制定了"四个一"主题实践活动方案，与32个乡镇、47个村和社区、14个企业结成了帮扶"对子"，有262名机关党员（主要是党员领导干部）具体联系帮扶724个贫困户。广大党员干部切实将帮扶对象作为学习教育活动的联系点，作为转变作风、服务群众的基地，积极深入联系点开展走访慰问、征求群众意见、解决热点难点问题。各单位还按照"四个一"活动要求，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，认真查找机关党员队伍、机关作风以及单位本职工作、全县经济社会发展等方面存在的突出问题，并采取切实措施加强整改，确保取信于民。整个学习动员阶段，全县共召开先进性教育活动征求意见座谈会645次，发放征求意见表13000余份，走访基层群众1.9万人次，征求原始意见和建议5921条，经归纳梳理为1176条，查找出突出问题287个。各单位针对查找出来的问题，能够立即解决的，坚持查找一个及时解决一个；对那些暂不具备解决条件，一时还解决不了的问题，坚持耐心向群众作出解释和说明，并承诺在今后不断创造条件解决。县委常委会、县政府党组班子及成员也对征求的意见和建议进行了认真梳理，目前已根据问题的内容和性质，落实了分管领导，明确了责任部门，要求在下步工作中迅速制定措施、明确整改时限，认真加以解决，进一步促进"四个一"主题实践活动的深入开展，促进先进性教育活动取得实效。
（六）抓领导带头，促整体推进
县委常委和县政府、人大、政协党组成员始终发挥了领导的表率作用，做到率先垂范、以身作则，带头参加支部集中学习，带头深入农村、社区或企业联系点开展慰问活动、进行调查研究，带头向基层向群众征求意见和建议，带头作形势报告和讲党课，带头深入整改工作第一线参加整改。全体县级党员领导干部在学习培训期间，集中安排了形势报告会、听党课、"4+1"专题学习讨论、到烈士陵园重温入党誓词、听优秀党员先进事迹报告、开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论等学习活动达25个学时。全县33名县级党员领导干部每人都定点联系了1个县级部门、1个乡（镇）或企业、1个村或社区。其中县委、县政府主要领导还分别增加联系了1个村。33名县级党员领导干部累计带头上党课或作形势报告65次，平均达到2次。县委常委会、县政府党组班子及成员召开征求意见座谈会98次，发放征求意见表1720份，广泛征求了各乡镇、县级机关、骨干企业、部分中小学负责人以及市县党代表、人大代表、政协委员和知识分子、离退休老党员、党外人士的意见和建议，累计征求原始意见和建议4843条，经梳理归纳为868条，其中针对班子的意见和建议302条、针对党员领导干部个人的566条。县级党员领导干部在深入基层、听民意、解民难、边学边查边改的带头作用上尤为突出。县委书记刘宝亚2月3日深入三星乡雷庄村走访慰问时，得知村民向延秀被病魔折腾达八年之久，本人痛不欲生，家庭也因此一贫如洗，便将其CT片等病历资料带回，利用春节期间多次到重庆新桥医院找专家咨询和寻求帮助，用真情得到了新桥医院的大力支持。新桥医院于3月12日派出由10名专家组成的医疗队赶赴石柱为向延秀免费做手术。经过8个小时的紧张手术，成功切除了向延秀身上位于椎管马尾神经处的肿瘤和处置了腰椎不稳的问题，解除了向延秀的病苦，给一个几乎绝望的家庭带来了希望。县委副书记、县人民政府县长陈航同志于1月22日至23日，冒着严寒，踏着冰雪，率先深入全县最边远、条件最艰苦的金铃、金竹、马武等乡镇走访调研，慰问乡镇干部、困难党员和贫困群众，召开座谈会，征求对全县开展先进性教育活动的意见和建议。艾亚军、黄小戎、朱茂、郭先文等县委领导还亲自深入南宾镇龙井河脏乱治理整改现场，带头参加清理垃圾，并在事后督促改造了居民户的排污管道、修建了垃圾池，落实了防止继续污染的长效治理机制，深受干部群众好评。全县第一批先进性教育活动单位的党员领导干部也认真发挥带头作用，带头参加支部集中学习均在40个学时以上，带头上党课和作形势报告共225次，占党员领导干部总人数的68.6%，其中党政一把手都带头上了党课或作了形势报告，带头走访慰问群众平均达57人次。
三、初步效果和体会
通过扎实抓好学习动员阶段的各项工作，初步取得了三个方面的效果：
（一）统一了认识，提高了思想。一是提高了对开展保持共产党员先进性教育活动的认识，增强了学习的自觉性。先进性教育活动刚开始的时候，有的党员认为，才搞了"三讲"、"学教"活动不久，现在又搞先进性教育，教育活动太多了，因而产生厌倦心理、抵触情绪。有的单位党员认为，待遇比其他单位低，工作不比人家干得少，自认为党员的先进性够可以的了，学不学习无所谓。通过宣传发动，引导广大党员认真学习深刻领会中央关于开展先进性教育活动的重大意义，使广大党员深刻认识到，党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党执政地位的巩固和执政使命的完成；党的先进性是历史的，而不是一劳永逸的；保持党的先进性，必须长期坚持不懈地加强党员队伍的先进性教育。在学习中，广大党员表现出了前所未有的学习热情。县畜牧局党支部所属的个体户党员和私营业主党员积极参加支部集中学习，认真思考和撰写发言提纲，在学习讨论会上踊跃发言交流自己的学习体会。县法院、县公安局的一些党员经常外出办案，就随身携带学习资料和学习笔记本，走到那里学到那里。县总工会党员刘光红同志坚持个人学习笔记不离身，及时记录自己的体会、领悟和认识。二是澄清了模糊认识，坚定了理想信念。许多同志通过学习认识到，要坚定自己的理想信念，不能把思想局限于实现共产主义制度这一美好向往上，而更重要的是要用一名共产党员的标准规范自己的言行，自觉勤奋工作、甘于奉献。有的同志说，过去一讲到要坚定理想信念，就感到是一种虚无飘渺的东西，是说大话、讲空话，现在通过学习认识到，其实是自己把这个问题理解虚了，我们每个党员日常工作中的一举一动，都和理想信念有关。南宾工商所党员陈时权，过去对自己要求不严，工作纪律涣散，上班从不按要求着装，从不到单位签到，所里局里都拿他没办法。通过这次学习，陈时权从思想深处认识到了自己的差距，主动改正了这些缺点。三是增强了宗旨观念。通过学习，广大党员深化了对"三个代表"重要思想的认识，进一步牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，敬业精神和服务意识明显增强。有的党员在自己的心得体会中写道："为基层、为老百姓办事，应该不说不能办，要多想怎么办。"表现出了实践党的宗旨的高度自觉性。四是增强了自律意识。通过先进事迹报告会和多种形式的警示教育，使广大党员从正反两个方面受到了深刻的廉政建设教育，进一步增强了廉洁自律意识。春节期间有的领导干部还主动上交了礼金。五是增强了党的意识。在开展先进性教育活动前，县供销社有4名退休党员将自己的组织关系从单位转出而不到对方报到，成了"包包"党员。通过学习和党组织做工作，4名"包包"党员的思想受到了触动，主动交回了组织关系介绍信，补交了党费，并积极参加先进性教育活动。
（二）转变了作风，树立了良好形象。
各教育活动单位围绕开展"四个一"主题实践活动，进一步加大了转变作风、服务基层、服务群众的工作力度。一是走访一方群众，加强了同群众的血肉联系。围绕"求才问贤帮民富、查情化怨顺民意、访贫解疾暖民心"的要求，县级机关党员干部集中利用春节期间，累计走访慰问贫困党员、困难群众、离任村组干部、失业贫困职工、残疾人贫困户和三峡库区困难移民等困难群体1.7万余户,认真了解他们的所盼、所想、所怨，送去慰问金120万元帮助他们解决生产生活困难，使基层群众特别是困难群体感受了党的关怀和温暖。县政协主席冉隆柏利用星期天到联系点马武镇来佛村了解党员状况和村情民意，途遇东向坡遂道塌方堵断了去路，但没有因此"半途而废"，而是积极组织有关部门尽快清理塌方恢复车辆通行。经过4个多小时的周折，仍然赶到了来佛村。1月31日至2月1日，县委副书记艾亚军到联系点临溪镇前进村走访慰问群众、座谈收集群众意见和建议，利用晚上夜宿农家的空闲时间为群众书写春联180余幅。该村长期疾病缠身的老党员汪永贵也受到了这次慰问，心里非常感动，当即作了这样两副对联表达感激之情："疾病缠身讲究不起，党的关怀胜似良药"；"电通路通水通党群通心声，山好水好人好干部好作风"。二是结成一个对子，广泛开展了扶贫帮困活动。参加第一批先进性教育活动的65个单位扎实开展结对帮扶工作，累计投入帮扶资金和物资158.8万元，为群众办好事实事941件，使基层群众特别是困难群体真切地感受到了党的关怀和温暖。同时，县委继续把帮助农村贫困党员脱贫致富作为全县保持党员先进性教育活动中"加强基层组织、服务人民群众"的重要措施来抓，新筹集帮扶资金15万元，狠抓对农村贫困党员的帮扶工作，增强了农村党员队伍的"双带"能力。县人大办与桥头乡野鹤村结成帮扶对子，具体联系帮扶了5户贫困党员和贫困群众，并在春节前组织职工捐款1750元对这5户进行了走访慰问。其中，该村杨柳组贫困群众胡伦明患重病多年，春节后病情恶化不幸去世，家中一贫如洗难以安葬。县人大办党支部及时将这一情况向机关全体党员作了通报，迅速为其捐款2200元，由县人大主任何志发带领机关在家全体党员，于2月27日冒雨赶到野鹤村，将捐款送到了胡伦明亲属手中。在场群众都说："这些干部与胡伦明一家非亲非故，能够这样关心他，只有共产党才做得到"。三是解决一批问题，让群众初步得到了实惠。各单位立足于边学边改，积极化解群众矛盾和纠纷，解决了一些群众想办而办不了的事情、历史遗留问题和"老大难问题"。至学习动员阶段基本结束时止，全县已解决群众反映的突出问题169个，尚有118个问题正在整改之中。县移民局对征集到的56个移民安置工作中的具体问题进行了认真研究，对移民政策规定可解决的45个问题给予了现场解决，对移民政策规定暂不能解决的11个问题落实了解决方案和途径。县教委针对部分群众反映强烈的教育乱收费现象，于3月初落实人员进行了认真清理，并对大歇中学违规收费9万余元进行了全部清退，对原校长给予行政撤职处分。县交通局急群众所急，想群众所想，做群众所盼，将解决山区群众"行路难"问题作为先进性教育活动中为群众办实事的首要工作来抓，分别轻、重、缓、急，派出23名工程技术人员，帮助16个乡镇的22个行政村完成了村道公路测设工作，对4条共22公里乡道公路进行了改造硬化测设。四是开展一场竞赛，联系实际促进了机关作风转变。各单位结合实际，围绕转变机关作风，服务群众开展丰富多彩的主题实践活动，极大地提升了机关优质服务形象。县委宣传部，县文广局、卫生局、县计生委、县司法局和县农口部门结合部门特点，广泛开展送文化艺术、卫生保健、科技信息、法律咨询、计生优生服务"五下乡"活动；县工商局开展"走近企业、走近'三农'系列服务"活动；县妇联开展"展现当代巾帼风采，树新时期女性党员形象"活动等。这些活动受到基层群众的普遍欢迎和赞扬。
（三）振奋了精神，促进了工作。
通过学习，一些同志放下了思想"包袱"，振奋了精神。县统计局局长梁大星同志2004年年终考评被定为"不称职领导干部"，受到相关处理后，认为是班子有的成员和他过不去，思想不通、情绪低落。通过学习和组织上的帮助，他认识到确实是自己在团结和管理等方面存在问题。于是，积极主动采取措施进行整改，主动加强与班子成员谈心交心，制定和完善了机关管理制度，促进了单位工作。许多离退休老党员纷纷表示要做一名"永不退休的共产党员"，主动要求发挥余热，力所能及地服务于先进性教育活动。在县委老干部局的倡导下，成立了由18名老干部党员组成的"石柱县政治思想教育老干部宣讲队"，以"讲优良传统，讲执政经验，讲理想信念，讲无私奉献，永葆党员本色"为主题，配合单位开展好先进性教育活动。目前，到有关单位讲传统课16场，受教育人数达760人。在学习教育活动中，全县广大党员干部自觉按照保持先进性的基本要求严以律己，以对事业、对群众高度负责的精神，紧紧围绕全县工作大局，创新思维，扎实工作，表现出了良好的精神风貌，展示了积极进取的敬业精神，有力地推动了当前工作。目前，全县春耕春播春管工作比去年同期进度快，质量好。全县良种、化肥、农具等农资全部备齐，各种农业技术正在深化培训；全县农村骨干产业辣椒生产势头强劲，育苗2970亩，可移栽13.25万亩；全县烤烟生产"公司加农户"的改革进一步深入，已成立烤烟生产专业合作社297个，落实种烟面积5.3万多亩；同时，1至2月份工业生产和项目建设也开局良好，全县实现财政收入3924万元（全口径），比去年同期增长54%。
回顾总结学习动员阶段工作，我们主要有以下几点体会：
一是领导重视和发挥带头作用，是推动先进性教育活动扎实开展的重要保证。先进性教育活动能不能取得实效，关键在领导，关键在发挥领导干部的表率作用。教育活动一开始，县委就明确各级党组织一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，行政一把手是后勤保障责任人；要求全县各级党员领导干部既要担负起教育活动的组织者和领导者的职责，精心组织、周密安排好本单位本班子的教育活动，又要以普通党员的身份积极参加教育活动，严格按教育活动的各项要求去做。在具体工作中，各教育活动单位领导干部，特别是县委常委会一班人时时处处以身作则，充分发挥带头作用，对于保证和促进全县先进性教育活动的扎实开展起到了非常重要的作用。
二是加强督促指导，是保证学习教育活动认真开展的重要措施。组织一批熟悉党建工作、基层工作、有较高政治理论水平和实践经验，有强烈的事业心责任感的同志，加强对各教育活动单位的督促指导，对于增强基层党组织和广大党员的学习意识，营造学习氛围，创新学习形式，整体推进工作，都具有十分重要的促进作用。
三是创新学习方式，是提高学习教育活动效果的重要途径。在学习培训中，我们以完成"规定动作"为基础，积极创新学习方法，开展了革命传统教育、警示教育、基本理论知识测试和离退休党员"送帮促"活动；在进行党员先进性具体要求大讨论中，采取"三个层次（党员领导干部、一般党员、离退休党员）""四个环节"（讨论形成初稿、征求意见修改、再次讨论形成共识、公开接受监督）的方法，使整个学习活动氛围活跃，效果良好。
四是坚持边学边查边改，是先进性教育活动取信于民的根本要求。学习教育的目的是提高素质，解决问题。通过学习，党员的认识提高了，自身存在的问题解决了，使群众看到了实效，看到了新的变化，才能赢得广大群众对党员对党组织的认同和拥护。同时，我们党员的自豪感和先进性意识就会进一步增强。实践证明，凡是边学边查边改力度大的，单位工作起色就大，群众就满意。因此，边学边查边改必须贯穿活动的始终。
五是认真处理好工学矛盾，是保证学习教育和工作"两不误、两促进"的重要前提。各单位业务工作多，任务重，集中学习培训必然会挤占党员的时间和精力，工作和学习的矛盾突出。我们既不能因为集中搞学习而误了中心工作，也不能因为忙于中心工作而放松学习。在实际工作中，一些单位采取夜学等形式，较好地解决了这个问题。从而保证了"两不误、两促进"。
四、存在的问题和下步工作打算
从总体上讲，我县先进性教育活动进展比较顺利，取得了一些初步的效果，但从各单位的学习教育活动实际情况来看，也还存在一些不足。主要表现在以下三个方面：
一是学习培训还存在薄弱环节。少数党员对先进性教育活动的重大意义认识不足，思想上重视不够；有的单位和党员工学关系处理不当，忙了工作而影响了学习；有的单位只注重完成 "规定动作"，而忽视"自选动作"，导致学习培训针对性不强，效果不明显。
二是边学边改的力度不大。少数单位"学、查、改"脱节，没有将边学边查边改的要求落到实处。
三是督导工作力度还有待加强。还存在对个别单位的指导不到位，对重点工作环节的跟踪督促不够，工作情况反馈和通报不及时等现象。
对于以上一些问题，我们一定要高度重视，对存在问题的单位要限期整改，跟踪督导。下阶段，我们将按照市委的统一部署和要求，在扎实开展分析评议阶段各项工作的基础上，注意协调抓好以下四个方面的工作：
（一）始终把加强学习贯穿活动的全过程。按照把学习贯穿教育活动始终的要求，继续深入学习"三个代表"重要思想。用"三个代表"重要思想统领和指导分析评议工作，引导广大党员紧密联系思想和工作实际，在深学深悟上下功夫，使广大党员对"三个代表"重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，在认真贯彻"三个代表"重要思想的根本要求上取得新的成效，不断增强实践"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。
（二）始终把主题实践活动贯穿于整个先进性教育活动的全过程。以"走访一方群众、结成一个对子、解决一批问题，开展一场竞赛"为主要内容的"四个一"主题实践活动，是根据我县开展先进性教育活动的实际需要提出的学习实践"三个代表"重要思想的重要载体。在今后各阶段各环节工作中，要按照"高度重视、精心组织、认真实施、抓出成效"的总体要求，进一步加强领导指导，确保这项主题实践活动真正成为加强党性修养、增强执政能力、推进工作开展、维护人民群众根本利益的一项重要实践活动，有效促进全县的改革和发展。
（三）始终把加强督导贯穿活动的全过程。实行领导小组成员亲自督导、县委督导组分片督导、县委教育活动办公室随机督导相结合，把督导活动抓到每个步骤、每个环节、每个党员。县委先进性教育活动领导小组办公室要尽可能多抽出时间，深入各单位加强督导，准确掌握第一手情况。针对督查中发现的问题，及时予以通报，提出整改意见，整体推进工作。
（四）始终把领导带头贯穿活动的全过程。
各级党员领导干部在教育活动的各个阶段、各个环节，都要带好头，发挥表率作用。在分析评议阶段，要重点协调抓好各级领导班子成员以普通党员的身份坐下来开展党性分析和民主评议，认真开好领导班子民主生活会等工作，更好地展示党员领导干部参加学习教育活动的积极姿态，促进全县第一批教育活动的深入开展。
