聚焦全团建议
  • 重庆代表团提交4件议案176件建议

      3月5日-15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。在十二届全国人大五次会议规定的议案建议截止时间内,重庆代表团议案组收到议案4件、建议176件。

      176件建议中,全团建议1件、57名代表联名或单独提出建议175件。其中,涉及经济发展65件,占36.9%;社会事业51件,占28.9%;法治建设29件,占16.5%;城建环保23件,占13.1%;民生保障7件,占4%;其它方面1件,占0.6%。

      全团建议 加快重庆对外高速铁路建设

      3月3日,重庆代表团举行全体会议,决定向十二届全国人大五次会议提交全团建议——《关于加快高速铁路建设,进一步提升重庆“一带一路”和长江经济带联结点功能的建议》。

      全团建议指出,虽然国家高速铁路网规划有“三纵两横”大通道在重庆交汇,但重庆高速铁路建设仍严重滞后,制约了重庆“一带一路”和长江经济带联结点功能的发挥和国家赋予重庆战略定位的实现。为此,建议国家加快重庆至西安高铁(以下简称渝西高铁)、重庆至长沙高铁(以下简称渝湘高铁)等铁路建设,进一步提升重庆“一带一路”和长江经济带联结点功能。

      加快重庆对外高速铁路建设,进一步提升重庆“一带一路”和长江经济带联结点功能,是全面贯彻习近平总书记重要讲话、落实国家赋予重庆战略定位的需要,是全面构建区域综合交通体系的需要,是全面发挥重庆在西部大开发中战略支点作用的需要。

      根据重庆“十三五”发展规划,地区生产总值年均增速将达到9%,到2020年,进出口总额达到1万亿元,服务贸易进出口总额达到500亿美元,港口转口市外货物量占比超过50%,市外货量超过渝新欧班列45%。要支撑重庆“十三五”发展的稳定性、协调性、可持续性,推动脱贫攻坚和全面建成小康社会,增强在西部地区的集聚辐射功能,迫切需要弥补重庆发展的短板,切实加快高速铁路建设。

  • 会议速览
  • 市四届人大常委会第三十五次会议审议通过三件法规

      重庆市四届人大常委会第三十五次会议于3月27日起召开,会期三天,共有十四项议程。会议审议通过了3件地方性法规,并表决通过一批人事任免事项。

      1、人事任免

      决定任命吴存荣为重庆市人民政府副市长;决定免去屈谦的重庆市卫生和计划生育委员会主任职务。

      2、重庆与伊斯坦布尔建立友好城市关系

      市四届人大常委会第三十五次会议上表决通过了重庆市与土耳其伊斯坦布尔市建立友好城市关系的议案,两市正式结为友好城市。这有利于推动双方在经贸、文化、教育、旅游等领域的友好交流和互利合作,有利于深度融入“一带一路”、助推重庆市内陆开放高地建设。

      3、表决通过3项法规

      会议审议通过《重庆市大气污染防治条例》,将于2017年6月1日起施行;审议通过《重庆市环境保护条例》,将于2017年6月1日起施行;审议通过《重庆市大足石刻保护条例》,将于2017年6月1日起施行。

  • 法律法规
  • 重庆出台大气污染防治条例 住宅楼内新开火锅店将违法

      今后,重庆市居民住宅楼内新开火锅店等餐饮场所将属违法行为。3月29日,《重庆市大气污染防治条例》(以下简称条例)经重庆市四届人大常委会第三十五次会议审议通过,将于2017年6月1日起施行。

      》》》回应民众诉求 严管住宅楼内干洗餐饮加工服务店

      据市人大常委会法制工委副主任黎藜介绍,该条例针对社会关注热点,立足重庆市的具体实际,对餐饮、扬尘以及公民举报投诉等与民生密切相关的方面进行了补充细化。如条例明确所有产生含挥发性有机物废气的生产服务活动,必须安装污染防治设施或者采取其他污染防治措施,使大气污染物达标排放。不得在在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建餐饮、加工服务、服装干洗、机动车维修等服务产业。

      》》》明确政府和企业职责 强化公众监督

      据了解,条例明确了政府及部门职责和企业的环保职责,对各级政府及相关部门的职责进行了明确。如条例第五条明确规定市、区县(自治县)人民政府应当将大气质量环境改善目标、大气污染防治重点任务完成情况,纳入对本级人民政府负有监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的年度考核内容,作为对其年度考核评价的重要依据。同时,考核结果应当向社会公开。

      条例的另一大亮点是对大气污染举报的内容进行了细化,强化了公众监督。条例第十九条第三款规定环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门对实名举报,并且查证属实的,对举报人给予奖励。

  • 重庆首部保护历史文化遗产的地方性法规获得通过

      重庆首部保护历史文化遗产的地方性法规《重庆市大足石刻保护条例》(以下简称条例)3月29日在市四届人大常委会第三十五次会议上审议通过,条例自6月1日起施行。该条例将进一步加强大足石刻文物保护工作,为处理好大足石刻旅游、文化等开发利用活动与保护的关系提供法制保障。

      据了解,条例划定了大足石刻的保护范围和建设控制地带,并规定了具体保护措施,强化了大足石刻作为石刻类文物的针对性的保护,对保护范围和建设控制地带内可能造成文物安全隐患的行为作了禁止规定,强化了大足石刻文物保护工程和日常维护保养活动管理规范。条例授权大足石刻世界文化遗产旅游开发区管委会为大足石刻保护范围和建设控制地带内的综合执法机构,实施与文物、旅游、林业、市政、园林和除大气污染外的环境保护管理活动有关的行政处罚。

      如何处理好文物保护和文物利用的关系,条例也作出了规定。在倡导加强大足石刻历史、艺术、科学、社会、文化等价值的研究和传播的同时,条例对开展石刻风化、裂缝治理和病害防治等科学研究提出了要求,对修复、复制、拓印、拍摄文物以及开展大型群众性活动等利用活动,提出了具体的规范要求,对利用大足石刻开展文化旅游活动,强调了要尊重大足石刻的历史文化内涵,对相关经营服务活动也提出了统一规划、统一管理等要求。

  • 重庆修订环境保护条例 噪音扰民由公安机关管理

      噪音污染和噪音扰民要分清,管控他们的机关单位大不同。29日,重庆市四届人大常委会第三十五次会议上,《重庆市环境保护条例》正式表决通过,将于2017年6月1日起施行。该条例中明确了生活噪声扰民行为的管理部门为公安机关,广场、公园、居民区等地造成噪音扰民的,由公安机关进行管理。

      据重庆市人大法制委副主任委员黄源彪介绍,生活中,生活噪声扰民行为的监督管理有时存在环保部门和公安机关相互推诿的现象,因此依据环境噪声污染防治法第四十五条和治安管理处罚法第五十八条的规定,条例明确了生活噪声扰民行为的管理部门为公安机关。

      需要说明的是,噪声扰民和噪声污染是两个概念,噪声污染需要环保部门通过监测后才能确定,而噪声扰民不需要通过监测来确定,因此对于生活噪声扰民行为的监管更多地是从治安管理的角度出发,由公安机关实施管理,不需要由环保部门事先出具监测报告。

  • 调研监督
  • 盛华仁率两岸企业家峰会调研组来渝调研

      3月18日至21日,两岸企业家峰会副理事长、十届全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁率两岸企业家峰会调研组到重庆调研台湾青年创业就业情况。市人大常委会主任张轩,市委常委、统战部部长宋爱荣,市人大常委会副主任杜黎明陪同调研或参加座谈会。

      在调研座谈会上,盛华仁一行听取了重庆市开展台湾青年创业就业有关工作情况汇报。截至目前,有超过569名台湾青年在重庆就业创业。值得一提的是位于巴南区的我市企业重庆惠科金渝光电科技有限公司,有110名台湾青年就业。同时,重庆市出台了一系列鼓励及扶持政策措施,探索形成了相关工作机制,以保证台湾青年在渝创新创业长效发展。

      盛华仁对重庆促进台湾青年在渝创业就业工作予以充分肯定。他指出,重庆是西部惟一直辖市,在推进两岸关系上将起到举足轻重的作用。重庆市园区已经具备了打造两岸青年就业创业基地和示范点的基础。他强调,要继续加大对台湾青年创业就业的吸引和扶持力度,增加台湾青年来渝开展体验式学习交流。要制定完善接地气的各种优惠政策,组织好、协调好,为台湾青年在渝实习、就业创造良好的条件、岗位。

  • 全国人大常委会来渝开展执法检查

      3月21日至24日,全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海率全国人大常委会执法检查组一行来渝,就产品质量法贯彻实施情况开展执法检查。全国人大财经委副主任委员黄奇帆等参加执法检查。市人大常委会主任张轩,副主任张定宇、夏祖相,市政府副市长屈谦等陪同调研或检查。

      在渝期间,检查组一行听取了市政府和相关部门实施产品质量法情况的工作汇报,并到九龙坡区、渝北区、沙坪坝区等地,深入国家质检基地(高新区金凤产业园)、西南铝业集团有限责任公司、京东方重庆公司、渝新欧铁路中心站、西永综合保税区达丰(重庆)电脑有限公司等进行了实地检查。同时,还与部分中小企业、商场、电商等单位负责人、市消费者协会负责人、消费者代表进行座谈,听取了大家对贯彻实施产品质量法的意见和建议。

      在执法检查中,检查组对重庆市贯彻实施产品质量法情况给予充分肯定。艾力更·依明巴海说,重庆市市委市政府高度重视产品质量法的贯彻实施,切实提升产品质量,加强对产品质量的监督管理,包括明确产品质量的责任,保护消费者的合法权益,切实履行产品质量法的职责,依法进行有效的监督;严格落实了地方政府的主体责任,加强产品质量的规范管理;落实企业的主体责任,提高产品质量,并依法查处生产销售假冒伪劣产品的违法行为;采取了重点领域整治攻坚、实施保障产品质量安全综合治理、运用市场机制助力监管等多种有效措施,使产品质量法得到了有效落实,质量诚信体系也在逐步形成。

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