一座城市的功能定位、空间布局、总体框架、建筑风格，既是历史的延续，又是智慧的凝结。从这个意义上说，城市规划是智者的思想，是城市的蓝图。

    胡锦涛总书记非常关心重庆的城市规划，在为重庆“导航定向”时指出：重庆是西部地区惟一的直辖市，一定要把它规划好、建设好、管理好，努力实现城市规划的科学化，科学地确定城市的定位、发展目标和总体框架。

    在重庆直辖十周年之际，在国家刚刚确定重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区之际，重庆市城乡总体规划获国务院原则同意。这一事件是从实际出发对城市规划的一次改革尝试，体现了重庆市的特点，也体现了城乡统筹的要求，对于以科学发展观引领重庆又好又快发展，建设城乡统筹发展的直辖市，具有非常重要的意义。

    新总规把强化中心城市的职能，促进三峡库区全面协调可持续发展作为重点，立足城乡统筹发展，注重生态、人文环境的保护和资源的集约利用，进一步明确了重庆市在全国发展布局中的功能定位，符合重庆的发展实际。我们要按照国务院批准的规划统筹做好城乡建设。新总规贯彻落实国家西部大开发和长江经济带战略意图，为重庆着力提升区域协调力和核心竞争力提供了总体思路。同时，进一步明确了重庆市在全国发展布局中的功能定位，提出重庆是 “国家重要的现代制造业基地、综合交通枢纽”。新总规重视历史文化和风貌特色的保护，明确重庆是有3000多年历史的国家文化名城，有利于加强重庆历史文化名城保护，促进科学发展。

    新总规从重庆特殊市情出发，突出分类指导，为重庆促进统筹城乡协调发展提供了科学指南。从促进城乡统筹发展的角度出发，新总规特别对农村地区进行了统筹规划，将市域城镇体系规划和都市区总体规划有机融为一体，实现了总规层面的市域全覆盖。新总规将市域确定为“一圈两翼”的空间结构，明确“一小时经济圈”是未来重庆市域内的重点开发区域和优先发展区域，要率先发展，增强聚集功能和辐射功能，带动东南翼和东北翼发展，逐步缩小市域的城乡差距和区域差距，实现大城市带大农村的整体推进格局。

    新总规落实科学发展观，坚持以人为本，创建宜居环境，为发挥城乡规划的宏观调控引导能力打下坚实基础。新总规提出并制定了三大区域各自的发展策略及生态环境保护建设措施，特别是对三峡库区，提出要以长江全流域生态保护为原则，加强与长江上游其它省市的协作，共同建设长江上游生态屏障。规划延续重庆特有的“多中心组团式”结构特征，并将城市规划区划为禁止建设区、限制建设区、城市建设区，为实现城市与自然和谐发展奠定了良好的空间格局。

    新总规突出资源合理利用、集约利用，注重紧凑集中发展，为重庆建设资源节约、环境友好型城镇提供了高效途径。实施新总规，要合理确定城镇人口，不光是城市人口，同时合理确定建设用地规模，切实保护好耕地，特别是基本农田。特别强调经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，合理安排产业布局和结构调整，目的就是为了改善环境质量，保护好三峡库区和长江、嘉陵江流域水体和生态。要引导生态脆弱的东北翼、东南翼的人口向适宜发展的“一小时经济圈”迁移，以保证市域人口分布与资源环境承载力相适应。

    自然是上帝的恩赐，城市是人类的杰作。有了好的蓝图，还需要我们去实施。我们要在科学发展观的指导下，正确处理需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，推动重庆又好又快发展。至2020年，按照新总规的创意和设计，必将催生出一座山川秀美、布局合理、城乡繁荣、气势恢宏的新重庆。