重庆日报记者 关媛媛实习生 魏 明

    《重庆市专利促进与保护条例》尽管颁布的时间较一些省市晚，但《条例》富有重庆特色，有五个亮点。昨日，市知识产权局局长袁杰就这五个亮点进行了解读。

    亮点一：对重大经济活动进行专利审查

    条例原文：为避免专利技术的盲目引进、重复研发以及流失，市人民政府应当建立重大经济活动的专利审查制度。

    点评：贵州一个投资20亿元的“微硬盘”项目最终失败，就是由于事前没有对项目的相关专利进行审查，导致了侵权行为的发生——— 这件事为各地都敲响了警钟。

    任何投资，都应知识产权先行。为这些技术及项目进行前期的专利审查，分析掌握其所在领域的专利申请情况，可避免盲目引进以及专利的流失，使项目投资取得满意效果，避免资金浪费以及重复投资。

　　亮点二：为专利管理人评职称

    条例原文：市人事部门会同市专利管理部门对企业事业单位从事专利管理工作的人员进行职称评定。

    点评：市知识产权局将联合市人事局，把发明人、设计人获得专利的情况作为职称评定的重要条件，而不再以论文的发表情况作为衡量的重要标准；对评上职称的人员，则给予额外的鼓励支持。

    专利管理人是复合型人才，必须具备法律、外语、知识产权等专业知识，通过评定职称，将有助于稳定专利管理人才队伍，让他们全身心投入专利市场前期调研，为专利技术及产品的开发提供依据。

    亮点三：涉外专利纠纷及时报告制

    条例原文：企业事业单位发生涉外专利纠纷时，应当向市专利管理部门报告，市专利管理部门应当及时处理、协调。

    点评：市专利管理部门能通过报告，对涉外专利做出最及时的反应，通过分析，为企业找一流的专家及服务机构进行法律指导，情况危急时，还将上升到政府层面，帮助涉案企业一同打击侵权行为。

    这项规定将有效地保护企业事业单位在海外的专利权益，帮助它们妥善处理海外知识产权纠纷，应对知识产权国际贸易堡垒。特别是还将帮助一些还没有完全树立起知识产权保护意识的企业，树立创新的信心，激发创新的热情，让他们减少创新的经济损失。

　　亮点四：重罚再次侵权行为

    条例原文：对同一侵权人再次侵犯同一专利权的，由市专利管理部门依法进行查处。

    点评：这项规定，补充了对于严重损害社会公共利益的反复侵权行为缺少行政法律责任追究的规定，让那些不尊重知识、知识产权以及不注重自主创新的单位和个人，付出应有的代价——— 接受高达10万元的罚款。

    但处罚只是一个手段，不是最终目的，从长远来看，这将督促企业“你追我赶”进行创新，营造全社会都参与创新的氛围。

    亮点五：为专利权受侵害者提供法律援助

    条例原文：禁止滥用专利权。对涉嫌侵犯他人专利权行为的场所实施现场检查，调查与涉嫌侵犯他人专利权的有关情况。

    点评：我市将帮助专利权受侵害的个人和企业出主意、打官司，并提供咨询等人性化服务。这项规定将为整个社会提供一个和谐的创新环境，维护社会公共利益与专利权人的合法权益的平衡，促使专利制度在实践中真正能够实现设计目的。

    但如因单位和个人滥用专利权而对人民的利益带来影响，我市将从政府的层面采取措施，保证专利的正常使用和公众利益。