截至6月底，全市共有各类民营经济市场主体237.89万户，占全市市场主体总数的98.21%。民营经济已日益成为我市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。如何创造良好的营商环境，更好的服务民营经济发展，成为摆在工商部门面前的重要课题。为此，重庆市工商局开展民营经济发展专题调研，全面了解民营经济发展的“难点”“痛点”。在前期扎实调研的基础上，根据市委、市政府《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》精神，立足工商职能职责，研究出台了《33项措施》。

《33项措施》认真贯彻重庆民营经济发展大会精神，立足工商职能作用，从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境等四个方面，提出了33项服务举措，内容涉及市场主体准入和监管、市场竞争秩序维护、消费者权益保护、商标注册保护、信用信息公示、微型企业发展等领域，旨在进一步增强我市民营经济活力和创造力，促进民营经济高质量新发展。
亮点特色方面，《33项措施》主要体现在以下五个方面：一是尊重企业经营自主权，二是方便企业办照开业，三是保障企业正常经营，四是维护市场公平竞争，五是促进企业提质成长。

《33项措施》充分保护和尊重企业经营自主权，支持和鼓励新兴行业发展，在企业名称和经营范围选择上有较大创新。推进企业名称自主申报改革，申请人可以自助查询、比对和自主申报企业名称，自主决定是否使用，实现企业名称自主选择、即查即得。尊重企业自主确定经营范围的权利，企业申报登记的经营范围，除法律法规禁止或限制的外，原则上按其申请依法核准，不受企业规模、行业等限制。
再一个就是方便企业办照开业。《33项措施》着力提升市场准入便利化程度，简化登记程序，缩短办结时限，让数据网上行、群众少跑路，为企业和群众增加便利。全面推进“多证合一”改革，逐步扩大证照整合范围，解决各类涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题。推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”，提供预约登记、延时服务等便民利企服务措施，加快实现注册登记“最多跑一次”“零见面”。压缩企业开办时间，将企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至5个工作日以内办结。实行“容缺受理”和经营场所登记申报承诺制，避免企业反复提交申请材料，提升便利程度。

我市全面推行“三十一证合一”，市场主体选择采取“多证合一”方式进行登记的，只需要向工商部门提交一套申请材料，并完整填报相关备案信息，工商部门依法核准登记并颁发加载统一社会信用代码的营业执照，通过国家企业信用信息公示系统或营业执照二维码公示企业整合证照事项信息，并将登记信息共享给相关部门，企业无须再向相关部门申请办理已纳入整合的证照事项，也不需要到被整合证照的相关部门进行确认或者备案。

《33项措施》适应企业健康成长需要，立足工商职能实施帮扶指导，努力促进民营企业高质量发展。实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强” 和创业创新“万人培训”计划，每年免费培训创业者及管理人员1万人次以上，评选一批成长型微企户、微企园、微企村。搭建银企对接平台，引导企业通过股权质押、动产抵押、商标权质押等方式拓宽融资渠道。加强商标品牌培育，指导企业通过商标管理、异议、争议等途径申请认定驰名商标，通过马德里商标国际注册拓展海外市场、参与国际竞争。指导市场主体充分发掘商标资产价值，盘活闲置商标资源。加强对各级民营经济协会和微型企业协会的指导支持，指导协会开展民营企业、微型企业和个体工商户评比活动，弘扬优秀企业家精神。

在树立先进典型的基础上，我们将组织开展微型企业创业大赛，以大赛的形式激励微型企业创业创新，以大赛的系列活动为着力点，搭建专业的微型企业服务平台，推进政、产、学、研、用各方的技术交流、投融资对接、市场资源对接、宣传推广等，评出微型企业创业之星、创新之星、成长之星等奖项并颁奖，营造创新创业氛围，促进微型企业发展。

出台《33项措施》，是市工商局贯彻落实全市民营经济发展大会精神的具体举措，也是我们服务民营高质量新发展的郑重承诺。下一步，全市工商系统将切实抓好学习培训、抓好贯彻执行、抓好督促检查，确保对人民群众的承诺不打折扣、全面兑现，让民营市场主体开办更舒心、成长更暖心、创牌更省心、发展更安心。